央廣網濟南9月12日消息（記者鄭芷南 通訊員趙軼卿）位于濟南老城區(qū)的東關派出所轄區(qū)如同一幅復雜的市井長卷——街巷密如蛛網，市井百態(tài)雜糅其間。面對基層治理這道必答題，東關派出所堅持黨建引領，以 “共治”破題、以“精治”解題、以“智治”答題，走出了一條老城區(qū)復雜治理單元的善治新路。

老小區(qū)停車難，民警為了解決問題下足功夫（央廣網發(fā) 濟南市公安局供圖）

下好多元共治“一盤棋”

關于基層治理，東關派出所給出的答案之一是：以黨政統(tǒng)攬“落子”，讓多元力量“入局”，下好共治共享一盤棋。

東關派出所落實所長、社區(qū)民警“進班子”，推動街道綜治中心與派出所合署辦公、一體運行，成立派出所基層治理辦公室，實現黨政警同部署、同研判、同督辦。67個社區(qū)網格與8個警務網格精準對應，12支社區(qū)警務團隊扎根街頭巷尾，做到“一格一警、一格多員”，實現“小事不出網格，大事聯動快辦”。

東關派出所還實現公安、司法、律師事務所“三所聯調”，5名律師同步駐所，提供全天候專業(yè)法律服務，婦聯、綜治、消防等力量多元參與。從樓上樓下的噪聲糾紛，到養(yǎng)寵問題的鄰里拌嘴——只要群眾有訴求，就能“預約受理、接訴即調”。

駐所律師許兆強告訴記者，“在日常工作中，我們會在派出所內參與調解非警務類矛盾糾紛，也會隨警出警，協助民警上門以法釋理，化解紛爭，同時還會為群眾提供免費法律咨詢服務。今年以來，我已累計向五百余名群眾提供法律咨詢，獨立調解了非警務糾紛69起。”

“東關派出所堅持黨政統(tǒng)籌，打破部門壁壘、打通協作堵點，撬動轄區(qū)整體防控，推進高效能治理�！睎|關派出所教導員張人翊介紹。

下足精細治理“繡花功”

精細治理的前提，是建強隊伍。據了解，東關派出所將轄區(qū)劃分為8個警務網格，12支社區(qū)警務團隊根據不同社區(qū)的資源特點和矛盾特征量體裁衣。

今年5月，歷山社區(qū)一位獨居老人突發(fā)心肌梗死，救護車被一輛私家車堵住了。社區(qū)民警徐鈺萱和網格員火速趕到，一邊讓急救人員先上樓處置，一邊核實車主信息聯系挪車。老人被順利送醫(yī)，可是事后子女后怕，找車主理論。民警和網格員主動上門，幾輪溝通后車主誠懇道歉，雙方握手言和。但徐鈺萱心里清楚：停車難題不解決，隱患還在。為此，她拉著居委會、物業(yè)、居民代表反復碰頭，摸排車位底數，聯合消防、交警實地踏勘，最終為六個老舊小區(qū)新增臨時停車位73個，并在41個微信群發(fā)動居民隨時拍照反映占道問題，網格員跟進解決。繡花功夫，成為“精細治理”的例子。

商圈治理也有自己的難題。東關派出所轄區(qū)內的萬科海晏門廣場餐飲密集，每到用餐高峰，市民隨意停放電動車，時常起沖突。東關派出所主動協同街道黨工委，牽頭成立“紅色海晏門”“小哥聯盟”等功能性黨支部，用組織紐帶凝聚騎手和商戶，同時聯動商場物業(yè)劃定專屬停車區(qū)、開設取餐綠色通道，在派出所一樓設“歷下平安驛站”提供飲水、充電等便利。同時警方借助快遞小哥“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，今年累計提供治安信息六十多條，協助化解矛盾18起。

今年以來，東關派出所轄區(qū)實現案件警情“雙降”，警情連續(xù)三年穩(wěn)步往下走。

激活智慧治理“強引擎”

在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”的實踐中，東關派出所認識到：善治既要靠“鐵腳板”的韌勁，也要靠“數智腦”的巧勁。

社區(qū)警務團隊將傳統(tǒng)走訪與現代科技相結合，落實閉環(huán)管理模式，從源頭夯實治安防控根基�！奥访鎸Ｂ氀卜狸�+視頻云端巡查”雙線防控，東關派出所對轄區(qū)17處人員密集區(qū)域實行全天候全覆蓋巡控，兩班倒巡邏不間斷。警務團隊聯合物業(yè)聯防共治，織密全域立體化安全防護網絡。

警方通過41個群眾微信群打造“微警務”陣地，常態(tài)化推送安全防范知識，開展反詐宣傳，倡導文明秩序，回應群眾咨詢訴求，實現警務便民服務“不打烊”，切實縮短群眾辦事距離。

東關派出所的實踐證明，老城治理沒有捷徑，但有路徑。把各方力量攏在一起，把繡花功夫用在點上，把智慧手段沉到末端——2.66平方公里的轄區(qū)也能寫出大文章。