本報(bào)濟(jì)南6月27日訊　記者今天從山東省檢察院獲悉,自2015年7月起,青島、煙臺(tái)、濰坊、臨沂、德州、聊城等6市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展為期兩年的提起公益訴訟試點(diǎn)工作,共辦理公益訴訟訴前程序案件571件,向法院提起公益訴訟101件,督促關(guān)停非法排污企業(yè)74家。

　　據(jù)山東省檢察院副檢察長(zhǎng)王效彤介紹,全省檢察機(jī)關(guān)以“公益”為核心,聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域,在履行職責(zé)中共發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索640件,其中民事公益訴訟案件線索56件,行政公益訴訟案件線索584件。通過(guò)檢察建議等方式辦理公益訴訟訴前程序案件571件,相關(guān)行政機(jī)關(guān)糾正違法或履行職責(zé)422件。向法院提起公益訴訟101件,其中民事公益訴訟21件,行政公益訴訟80件。

　　萊西市檢察院對(duì)市水利局提起公益訴訟案就是一起典型案例。2014年6月,青島某建設(shè)公司取得萊西市日莊鎮(zhèn)某河河道采砂權(quán)后,長(zhǎng)期違法大面積超采。經(jīng)鑒定,該公司堤上砂場(chǎng)共采砂34萬(wàn)余立方米,超采32萬(wàn)余立方米,價(jià)值高達(dá)1200余萬(wàn)元。對(duì)此,萊西市水利局僅對(duì)其作出罰款5000元的行政處罰。2015年10月,萊西市檢察院向市水利局發(fā)出檢察建議,但市水利局未糾正違法行為,致使國(guó)家和社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)。2016年8月,萊西市檢察院依法向法院提起我省首例資源保護(hù)領(lǐng)域的行政公益訴訟。2017年4月,法院確認(rèn)萊西市水利局作出的涉案行政處罰決定書(shū)違法,并責(zé)令其對(duì)涉案非法采砂行為依法履行法定職責(zé)。

　　“檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟,既彌補(bǔ)了提起公益訴訟的主體缺位,又促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,積累了公益訴訟制度立法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)�！蓖跣�彤介紹,在試點(diǎn)過(guò)程中,全省檢察機(jī)關(guān)除重點(diǎn)辦理行政公益訴訟案件外,對(duì)民事公益訴訟,主要采取通過(guò)支持和督促符合條件的社會(huì)組織提起訴訟的方式進(jìn)行。同時(shí),加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、法院溝通協(xié)調(diào),分別與山東省環(huán)保廳、山東省食藥監(jiān)局會(huì)簽在環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全行政執(zhí)法檢察監(jiān)督中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見(jiàn)。

　　在保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益方面,檢察機(jī)關(guān)聚焦水、大氣、土壤污染防治和耕地、礦產(chǎn)等資源保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的污水直排、非法采砂、非法占地等資源環(huán)境問(wèn)題,督促?gòu)?fù)墾耕地453畝,清除處理違法堆放的生活垃圾7404噸、危險(xiǎn)廢物4484噸。同時(shí),為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和綠色發(fā)展提供有力司法保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),督促關(guān)停非法排污企業(yè)74家,淘汰了一批高污染低端落后產(chǎn)能。