
據(jù)中國(guó)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)官方微信 在我國(guó)改革開放進(jìn)程中,各種“區(qū)”層出不窮。
改革開放伊始,國(guó)家設(shè)立了深圳等“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,區(qū)內(nèi)實(shí)行特殊政策;上世紀(jì)80年代中期,又分別先后建立14個(gè)“沿海開放城市”和設(shè)定沿海地區(qū)的一些市、縣和沿海開放城市所轄縣為“沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)”;伴隨著改革開放的深化,不斷有“經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”和“高新技術(shù)開發(fā)區(qū)”在全國(guó)范圍內(nèi)陸續(xù)成立。
上世紀(jì)90年代初期,又陸續(xù)出現(xiàn)了10多個(gè)“國(guó)家級(jí)新區(qū)”,近些年又設(shè)立了“自貿(mào)區(qū)”等。
1、國(guó)家級(jí)新區(qū)
國(guó)家級(jí)新區(qū)主要是行政區(qū)劃調(diào)整的一種措施,由中央政府批準(zhǔn)設(shè)立并擁有相應(yīng)的配套政策。新區(qū)的地理范圍比較小,通常是一個(gè)市內(nèi)的某一個(gè)區(qū)域。“國(guó)家級(jí)新區(qū)”的布局更多的會(huì)考慮怎么樣通過(guò)新區(qū)的建設(shè)帶動(dòng)區(qū)域的發(fā)展,成為一個(gè)區(qū)域的增長(zhǎng)極,改變整個(gè)區(qū)域的發(fā)展態(tài)勢(shì),有輻射效應(yīng)。
目前,如果算上河北雄安新區(qū),國(guó)家級(jí)新區(qū)總數(shù)為19個(gè)。
2、經(jīng)濟(jì)特區(qū)
為了穩(wěn)妥推進(jìn)改革,中國(guó)一直采取先局部試點(diǎn)、再推廣經(jīng)驗(yàn)的漸進(jìn)式改革策略。改革開放早期,曾設(shè)立深圳、珠海等幾個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。綜合改革試驗(yàn)區(qū)與特區(qū)在性質(zhì)上比較接近,但“試驗(yàn)”內(nèi)容更明確,有的針對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,有的針對(duì)資源環(huán)境問(wèn)題等。
3、開發(fā)區(qū)
“經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”既著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律又著眼于區(qū)域發(fā)展規(guī)律。特別是在上世紀(jì)八九十年代的時(shí)候,不同的產(chǎn)業(yè)之間如何互補(bǔ),突出產(chǎn)業(yè)的集聚優(yōu)勢(shì),政府都要發(fā)揮較大的作用。能夠進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)享有一定的優(yōu)惠政策,如優(yōu)惠提供工業(yè)用地和稅收減免。
4、高新區(qū)
“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”更多的是著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期需要政府的扶植加以培育。
5、自貿(mào)區(qū)
自貿(mào)區(qū)即自由貿(mào)易區(qū),園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、貿(mào)易和投資活動(dòng)適用的關(guān)稅、審批和管理政策靈活。
編輯:
林馥榆
關(guān)鍵詞:
上海;自貿(mào)區(qū);經(jīng)濟(jì)特區(qū)
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