今天是2017年7月7日，星期五，農(nóng)歷六月十四，小暑，西安最低氣溫22℃，最高氣溫35℃，晴。

　　“那天下午我正坐在南湖邊的椅子上休息，突然走過(guò)來(lái)一個(gè)人給我手上綁了一條紅繩，緊接著拿出一張殘疾人證比劃著，本來(lái)不想給（錢(qián)），但是半天糾纏著不走，我迫于無(wú)奈就給了她20塊錢(qián)”，被“綁紅繩”的張先生告訴記者，這樣的情況他在西安遇見(jiàn)過(guò)兩次。

　　“聾啞人”靠“綁紅繩”索捐款

　　說(shuō)起“綁紅繩”很多人都不陌生，在路上走著，就被迎面走來(lái)的人綁了紅繩，索要錢(qián)財(cái)。這些人有的裝扮成聾啞人，有的一身道士、道姑打扮，還有的跟平常人衣著無(wú)二。一根幾分錢(qián)的紅繩就能“綁”來(lái)一二十元，“被綁紅繩”的人糊里糊涂就被“強(qiáng)迫募捐”了，這讓很多人吃了啞巴虧，覺(jué)得難以接受。

　　　　漫畫(huà) 通過(guò)“綁紅繩”索捐款 圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

　　劉女士在西安市未央?yún)^(qū)鳳城八路附近看到過(guò)“綁紅繩”的一幕。她描述，馬路上迎面走過(guò)來(lái)一個(gè)女的，拿著一根紅繩子攔住行人，就往人家手上綁紅繩，嘴里還念叨著“家人平安”之類(lèi)的話，前面的人一開(kāi)始婉拒，那個(gè)“綁紅繩”的人不撒手，就開(kāi)始糾纏要錢(qián)，后來(lái)被綁紅繩的人生氣地拒絕之后才脫身離開(kāi)。劉女士說(shuō)，這種給人“綁紅繩”的人看起來(lái)與平常人無(wú)異，就是走到你身邊突然一下將一根紅繩子往人手上綁，怪嚇人的，有些人反應(yīng)不過(guò)來(lái)、沒(méi)來(lái)得及拒絕，就被拉著要錢(qián)。

　　“綁紅繩”之人用一根紅繩當(dāng)“借口”“引子”糾纏，索要錢(qián)財(cái)，有的甚至“牛不喝水強(qiáng)按頭”“霸王硬上弓”耍起無(wú)賴(lài)，稱(chēng)“戴了我的紅繩你就得給錢(qián)”。

　　綁紅繩的“聾啞人”是誰(shuí)？

　　拉著人手綁了紅繩要錢(qián)的有的拿著殘疾人證，微笑著兩手比劃，是真是假無(wú)從分辨。媒體揭露的“打假”新聞卻讓這類(lèi)冒充聾啞人的真面目曝光。

　　地鐵上一“聾啞人”索捐款 圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

　　幾年前，廣州地鐵就出現(xiàn)過(guò)靠主動(dòng)給乘客手上綁紅繩“募捐”的“聾啞女”。廣州地鐵公司派出便衣護(hù)衛(wèi)開(kāi)展整治行動(dòng)，一舉查處了二十余名“聾啞女”。事后發(fā)現(xiàn)這些“聾啞女”既不聾也不啞，全都是有組織的在“裝聾扮啞”騙人。騙人的“聾啞女”只需拿出一張殘疾人證就可以光明正大地招搖撞騙，很多人都是被那個(gè)殘疾人證迷惑的。

　　那么，殘疾人證如何辦理？有何流程手續(xù)？記者咨詢(xún)陜西省殘聯(lián)了解到，想要辦理殘疾人證，需要拿著個(gè)人的戶(hù)口本、身份證、評(píng)殘證明等在轄區(qū)殘聯(lián)辦理。沒(méi)有評(píng)殘證明的殘疾人需要去陜西省康復(fù)中心（博愛(ài)醫(yī)院）等各轄區(qū)指定的醫(yī)院評(píng)殘，聾啞人帶上身份證、戶(hù)口本可在醫(yī)院的耳鼻喉科進(jìn)行評(píng)殘檢查，拿到檢查結(jié)果后才可到殘聯(lián)辦理殘疾人證。

　　殘疾人證辦理、審核嚴(yán)格。但是這些人卻拿著偽造的假殘疾人證，利用大眾對(duì)于殘疾人的同情、憐憫之心攫取、騙取不義之財(cái)，打一槍換一個(gè)地方，流動(dòng)在城市里人群往來(lái)密集的區(qū)域，“綁”了一茬又一茬，要錢(qián)沒(méi)完沒(méi)了。

　　
“聾啞人”在地鐵上索捐款 圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

　　“綁紅繩”的假募捐如何根除？

　　主動(dòng)上前、不由分說(shuō)、套根紅繩，索要錢(qián)財(cái)。這就是“綁紅繩”一族的套路，不給被綁人一絲反應(yīng)的機(jī)會(huì)。被“綁”之人要想清凈、脫身，不被糾纏，只得花十元錢(qián)換個(gè)清凈。這種亦討要亦裹挾的獲利方式就成功實(shí)施了一次又一次。

　　據(jù)西安市火車(chē)站廣場(chǎng)管理委員會(huì)工作人員介紹，在火車(chē)站遇到類(lèi)似“綁紅繩”的行為，可致電火車(chē)站廣場(chǎng)上公示的舉報(bào)電話，他們會(huì)根據(jù)舉報(bào)人提供的位置、綁紅繩人像貌特征立即巡查、處理，查到給游客“綁紅繩”的人，一般會(huì)直接交由公安機(jī)關(guān)處理，然后由公安機(jī)關(guān)向當(dāng)事人反饋處理結(jié)果。

西安火車(chē)站廣場(chǎng)管理委員會(huì)執(zhí)勤崗 圖片來(lái)自大秦之聲

　　陜西盈科家族信托中心的律師張瑩表示，“綁紅繩”這種行為是一種變相的乞討，存在強(qiáng)迫交易的行為。如果“綁紅繩”的是假殘疾人，通過(guò)冒充殘疾人來(lái)博取同情、索要錢(qián)財(cái)，就涉嫌詐騙。“綁紅繩”行為其實(shí)是在未經(jīng)過(guò)對(duì)方同意的情況下進(jìn)行單方面的“強(qiáng)制交易”，它侵犯了被“綁”人選擇權(quán)。她認(rèn)為，光靠公安機(jī)關(guān)對(duì)“綁紅繩”的人進(jìn)行教育批評(píng)或者拘留，這種處罰作用有限。

　　“綁紅繩”人員流動(dòng)性很大，“打一槍換一個(gè)地方”的方式讓相關(guān)部門(mén)難以對(duì)他們進(jìn)行有效的追蹤調(diào)查和處罰。對(duì)于這類(lèi)行為的整治，只能依靠各個(gè)區(qū)域的公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)所在區(qū)域的治安巡查，鼓勵(lì)群眾及時(shí)舉報(bào)，接警后迅速處理，讓這些“強(qiáng)迫募捐”的人無(wú)處遁形。

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