中共西北工業(yè)大學(xué)委員會關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2017年3月1日至4月26日，中央第十五巡視組對西北工業(yè)大學(xué)黨委進(jìn)行了巡視。2017年6月8日，中央巡視組向西北工業(yè)大學(xué)黨委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

　　一、增強(qiáng)“四個(gè)意識”，提高政治站位和政治覺悟，把巡視整改作為首要政治任務(wù)抓緊抓好

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，使之成為黨之利劍、國之利器。學(xué)校黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的根本要求，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子，以“四個(gè)意識”為政治標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，不斷提高政治站位和政治覺悟，切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任，堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持以上率下、堅(jiān)持開門整改，全面落實(shí)巡視整改意見，切實(shí)做到條條要整改、件件有著落，不折不扣落實(shí)巡視整改各項(xiàng)任務(wù)，確保整改工作取得實(shí)效。

　　(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)巡視整改工作的思想自覺和行動自覺。學(xué)校黨委先后召開黨委常委會、黨委中心組學(xué)習(xí)會、黨群工作會、專題研討會、座談會等44次，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神，從政治高度深刻認(rèn)識巡視整改工作的極端重要性，切實(shí)提高政治站位和政治覺悟，對學(xué)校黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好整改工作提出要求，對基層黨委和相關(guān)部門配合完成相關(guān)整改事項(xiàng)明確責(zé)任。

　　6月8日，中央巡視組反饋意見后，學(xué)校黨委立即召開黨委常委會，專題學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在聽取十八屆中央第十二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真研究巡視反饋意見，立即部署全面整改工作。7月7日，學(xué)校黨委在精心制定方案、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)、深入談心談話、強(qiáng)化反思警醒、撰寫對照檢查材料的基礎(chǔ)上，召開了巡視整改專題民主生活會。黨委班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，坦誠相見、直面問題，對照巡視反饋意見，堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作職責(zé)擺進(jìn)去，真認(rèn)賬、真反思，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，深刻剖析根源，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，共提出批評意見65條，進(jìn)一步明確整改措施和努力方向。中央紀(jì)委駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢組、陜西省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組安排專人參加、指導(dǎo)專題民主生活會的召開。會議達(dá)到了進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任、推動整改的目的。

　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。學(xué)校黨委成立了接受中央專項(xiàng)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記張煒任組長，切實(shí)加強(qiáng)對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決巡視整改工作重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員包括學(xué)校黨委各工作部門及承擔(dān)整改任務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)同志，具體負(fù)責(zé)巡視整改工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，確保巡視整改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

　　二是認(rèn)真研究制定整改方案。學(xué)校黨委根據(jù)巡視組的反饋意見和提出的要求，逐條分析對照，研究確定了整改工作的指導(dǎo)思想、基本原則、整改目標(biāo)、整改任務(wù)和整改要求，制定了《接受中央專項(xiàng)巡視全面整改工作方案》。緊緊圍繞巡視反饋意見中指出的黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分、黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)、全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)不到位等3個(gè)方面的9個(gè)問題，逐條梳理細(xì)化為68個(gè)具體問題，并提出212項(xiàng)具體整改任務(wù)，建立了《整改工作臺賬》，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，確保整改任務(wù)可量化、可檢查、可問責(zé)。同時(shí)，根據(jù)巡視組反饋的意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況和中央組織部反饋的選人用人工作情況，研究制定了兩個(gè)專項(xiàng)整改工作方案，以及各自的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，與總的整改方案一并付諸實(shí)施。

　　三是周密部署整改工作。學(xué)校黨委將巡視組的反饋意見和黨委書記的表態(tài)講話原原本本印發(fā)至各基層黨委、黨總支，召開黨群工作會，對巡視整改工作進(jìn)行動員部署，要求各基層黨委、黨總支及時(shí)召開黨委會，傳達(dá)學(xué)習(xí)巡視情況反饋會議精神，并將會議精神傳達(dá)到每一個(gè)黨支部、每一位黨員，引導(dǎo)各基層黨支部和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，以高度的政治責(zé)任感不折不扣地完成好各項(xiàng)整改任務(wù)。黨委常委會將“研究巡視整改工作”作為常設(shè)議題，巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)研究解決整改工作中的相關(guān)問題，巡視意見反饋會后，先后召開了7次黨委常委會、7次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會，研究整改工作方案和臺賬，部署整改工作，督促檢查整改工作進(jìn)展。各位校領(lǐng)導(dǎo)組織召開巡視整改工作研討會73次，推動重點(diǎn)難點(diǎn)整改任務(wù)的落實(shí)�！墩�改工作方案》和《整改工作臺賬》以黨委文件正式印發(fā)至全校各基層黨委、黨總支，及承擔(dān)整改任務(wù)的相關(guān)單位，要求對于馬上能改的事項(xiàng)即知即改，立行立改，邊做邊改；對于情況復(fù)雜需較長時(shí)間完成的事項(xiàng)，既要制定時(shí)間表路線圖，著力實(shí)現(xiàn)集中整改階段的目標(biāo)，又要細(xì)化長期整改推進(jìn)計(jì)劃，建立長效機(jī)制；對于需要多部門協(xié)同整改的事項(xiàng)，牽頭部門負(fù)主責(zé)，相關(guān)部門要積極主動抓緊協(xié)商，密切配合，共同抓好落實(shí)。

　　(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)督促檢查，確保整改工作落到實(shí)處。一是層層壓實(shí)責(zé)任。在整改過程中，堅(jiān)持一級抓一級、層層抓落實(shí)，共同推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)。黨委書記切實(shí)履行好巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任。班子成員切實(shí)履行好巡視整改的政治責(zé)任，深入一線，靠前指揮，積極抓好分管領(lǐng)域的整改落實(shí)工作，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。各項(xiàng)整改任務(wù)責(zé)任部門和部門主要負(fù)責(zé)同志，認(rèn)真履行主體責(zé)任和第一責(zé)任，嚴(yán)格對照整改問題清單，研究制定整改計(jì)劃，落實(shí)具體措施，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改任務(wù)。全校共產(chǎn)黨員結(jié)合本職工作，踐行“四講四有”，帶頭做合格黨員。

　　二是加強(qiáng)督促檢查。將巡視整改工作作為重大政治任務(wù)納入學(xué)校重點(diǎn)督促檢查事項(xiàng)，建立專項(xiàng)督辦機(jī)制，做好經(jīng)常性督促提醒，對兩個(gè)月內(nèi)必須完成的重點(diǎn)整改事項(xiàng)按日倒排期限，實(shí)時(shí)跟蹤督辦。建立整改進(jìn)展情況報(bào)告制度，各單位每周報(bào)告整改進(jìn)度情況，先后3次匯總形成整改工作的動態(tài)臺賬，黨委常委會、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究，并在黨群工作會上進(jìn)行通報(bào)，對已完成的整改任務(wù)對賬銷號，對尚未完成尤其是需長期堅(jiān)持的整改任務(wù)進(jìn)一步指明方向、限定時(shí)間、提出要求。

　　二、認(rèn)真對照中央巡視組反饋意見，采取堅(jiān)決措施，不折不扣、逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)

　　學(xué)校黨委認(rèn)真落實(shí)反饋意見和整改要求，即知即改、立行立改、全面整改。截至目前，212項(xiàng)整改任務(wù)已有208項(xiàng)完成或基本完成，占全部整改任務(wù)的98.1%；其余4項(xiàng)整改任務(wù)正在深入推進(jìn)，目前已經(jīng)取得階段性進(jìn)展。已制定或修訂規(guī)章制度91個(gè)，制定工作方案25個(gè)，下發(fā)通知21個(gè)。巡視組移交的信訪件均完成了初步核實(shí)，并形成了初核報(bào)告。

　　(一)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，落實(shí)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，把立德樹人作為根本任務(wù)，以實(shí)際行動維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　1.著力解決“黨委貫徹中央精神不到位，落實(shí)黨的教育方針不全面”的問題

　　(1)關(guān)于思想政治教育薄弱的問題。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。學(xué)校黨委持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻理解和系統(tǒng)把握系列重要講話精神的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)。巡視反饋會議后，先后召開黨委常委會、領(lǐng)導(dǎo)班子專題務(wù)虛會，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作、意識形態(tài)、思想政治工作、高等教育等系列重要講話精神。同時(shí)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神納入校院兩級中心組2017年學(xué)習(xí)計(jì)劃，開設(shè)“學(xué)習(xí)園地”“思政專欄”專題網(wǎng)站，及時(shí)刊登習(xí)近平總書記系列重要講話、相關(guān)學(xué)習(xí)材料和校內(nèi)各單位學(xué)習(xí)動態(tài)，截至7月底總計(jì)發(fā)稿637篇，閱讀量4.2萬次。

　　二是加強(qiáng)思想政治工作。制定實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下思想政治工作的實(shí)施意見》，提出了深刻把握加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要意義和總體要求、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)、加強(qiáng)思想政治理論課和馬克思主義學(xué)院建設(shè)、推進(jìn)思想政治工作改革創(chuàng)新、加強(qiáng)教師隊(duì)伍和專門力量建設(shè)、加強(qiáng)對課堂教學(xué)和各類思想文化陣地的建設(shè)管理等7大類22個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)制定了工作臺賬，明確了98項(xiàng)具體措施。成立由黨委書記張煒任組長的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開3次工作推進(jìn)會、4次專題研討會落實(shí)有關(guān)工作。黨委書記張煒與黨委副書記、校長汪勁松分別召開黨群工作會、院長聯(lián)席會部署工作任務(wù)，各基層黨委、黨總支分別制定了落實(shí)意見的具體舉措。成立黨委教師工作部，負(fù)責(zé)教師思想政治教育、意識形態(tài)、師德師風(fēng)等工作。成立馬克思主義學(xué)院黨委，選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科建設(shè)。建立了校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系思政課教師制度和聽思政課制度，要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系1-2名思政課教師，每學(xué)期聽思政課次數(shù)不少于2次。

　　三是加強(qiáng)對思想政治理論課教材建設(shè)和課程管理。各學(xué)院全面使用“馬工程”教材；加強(qiáng)黨史、國史教育；制定《研究生課程教材選用管理辦法(試行)》；設(shè)立思政課研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持思政課教師開展教學(xué)研究和教輔材料編寫等工作。引進(jìn)了國內(nèi)“馬克思主義基本原理”等9門高水平思政在線開放課程，將“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”“共產(chǎn)黨宣言”等5門思政課程列為2017年通識通修核心課程進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。形勢與政策課程的課堂規(guī)模逐步降為100人以下。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)研究生思想政治理論課教學(xué)的通知》，制定《研究生培養(yǎng)督導(dǎo)工作實(shí)施細(xì)則》《研究生課程教學(xué)管理規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)研究生思想政治理論課教育教學(xué)。組織校內(nèi)外專家進(jìn)行聽評課督導(dǎo)，建立課堂教學(xué)評估與反饋系統(tǒng)，加強(qiáng)課程管理，提高思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量。

　　四是加強(qiáng)思政隊(duì)伍建設(shè)。制定《思想政治系列教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審暫行辦法》，在2017年職稱評審中，對思政專職教師及從事學(xué)生工作的黨務(wù)工作者等單列指標(biāo)、單獨(dú)評審，首次評審?fù)ㄟ^副教授1人、講師1人。充分發(fā)揮共建、校際合作等優(yōu)勢，多渠道聘任兼職教師，已聘任3名高水平專家為講座教授及兼職博導(dǎo)。制定并實(shí)施思政課教師能力提升培訓(xùn)方案，邀請6位高水平專家做輔導(dǎo)報(bào)告。制定《關(guān)于組織兼職教師承擔(dān)<形勢與政策>等思政課程教學(xué)的實(shí)施辦法》，明確校內(nèi)黨務(wù)干部、學(xué)工干部講授思政課的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，啟動開展2017年兼職教師遴選工作。

　　五是加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了針對輔導(dǎo)員隊(duì)伍拓展選拔視野、抓好教育培訓(xùn)、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉、健全激勵(lì)機(jī)制、推動多元發(fā)展等要求；2017年新增本科生輔導(dǎo)員13人，本科生師生比達(dá)1:181，研究生師生比達(dá)1:146；制定以理想信念、職業(yè)能力等為主要內(nèi)容的年度輪訓(xùn)方案，啟動了2017年輪訓(xùn)工作。

　　六是強(qiáng)化典型引領(lǐng)。深入開展向陳士櫓同志學(xué)習(xí)教育活動，在陜西省、工業(yè)和信息化部系統(tǒng)舉辦報(bào)告會、事跡展32場次，以工業(yè)和信息化部黨組追授陳士櫓同志“工信楷模”榮譽(yù)稱號為契機(jī)，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，不斷深化思政工作。繼續(xù)開展“三育人”先進(jìn)集體和個(gè)人、最滿意教師、優(yōu)秀黨員等評選活動，號召全校師生向身邊的典型學(xué)習(xí)。

　　(2)關(guān)于立德樹人意識不夠的問題。一是進(jìn)一步強(qiáng)化貫徹落實(shí)辦學(xué)理念過程中的政治導(dǎo)向，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子召開9次專題務(wù)虛研討會，對人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行研討，在人才引進(jìn)、職稱晉升等業(yè)務(wù)工作中強(qiáng)化政治導(dǎo)向；修訂《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審辦法(2017版)》《榮譽(yù)學(xué)銜體系實(shí)施辦法》《翱翔青年學(xué)者計(jì)劃實(shí)施辦法》《人才特區(qū)建設(shè)的若干規(guī)定》等7個(gè)文件，明確細(xì)化政治考量標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。制定《師德師風(fēng)建設(shè)工作方案》，健全考核評價(jià)體系，建立師德師風(fēng)長效機(jī)制，2017年選樹“三育人”先進(jìn)典型29人，先進(jìn)集體7個(gè)。加強(qiáng)對新進(jìn)教師的政治理論學(xué)習(xí)教育，在新入職教師教學(xué)研習(xí)營課程中增加思想政治素養(yǎng)模塊的培訓(xùn)內(nèi)容，將師德師風(fēng)作為培訓(xùn)第一課，同時(shí)把師德師風(fēng)作為課堂準(zhǔn)入的首要考核指標(biāo)，把好“入口關(guān)”。加強(qiáng)研究生導(dǎo)師思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，修訂導(dǎo)師崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)方案，制定《研究生導(dǎo)師師德師風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見》，舉辦2017年新進(jìn)導(dǎo)師崗前培訓(xùn)班。

　　三是加強(qiáng)招生、出國(境)等環(huán)節(jié)的把關(guān)。修訂《碩士研究生招生復(fù)試管理辦法》《博士研究生招生復(fù)試管理辦法》，加強(qiáng)對考生思想道德、學(xué)術(shù)素養(yǎng)等方面的綜合評價(jià)。修訂《教師出國(境)行前教育手冊》，編制《學(xué)生出國(境)行前教育手冊》。

　　四是把教授、副教授為本科學(xué)生上課作為一項(xiàng)基本制度，在學(xué)院年度績效考核體系的人才培養(yǎng)部分設(shè)立“教授上講臺比例”指標(biāo)，并將考核結(jié)果按年度予以發(fā)布。

　　(3)關(guān)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展乏力的問題。一是推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新發(fā)展。深化與陜西省發(fā)改委、陜西省科技廳、陜西省委網(wǎng)信辦、陜西省文物局等部門及與西安市政府的合作，成立陜西空天動力研究院、陜西網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研究院、無人系統(tǒng)技術(shù)研究院、文化遺產(chǎn)研究院，成立陜西省軍民融合發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新研究中心；制定靖邊“無人機(jī)試驗(yàn)測試中心”建設(shè)方案和西咸新區(qū)灃西新城“無人機(jī)產(chǎn)業(yè)化基地”建設(shè)方案；與西咸新區(qū)灃西新城共建以無人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地為核心的“翱翔小鎮(zhèn)”啟動建設(shè)，與西安市高新區(qū)共建以陜西空天動力研究院、軍民融合示范園為核心的“飛天小鎮(zhèn)”、與西安市長安區(qū)共建以空天地海創(chuàng)新園區(qū)、三航特色文化街區(qū)為核心的“飛翔小鎮(zhèn)”深化論證規(guī)劃；加強(qiáng)與西北有色金屬研究院共建，制定了《“一院一�！毙虏牧蟿�(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式實(shí)施方案》，積極推進(jìn)“一院一�！蹦Ｊ铰涞匾娦А�

　　二是積極服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略。制定開拓“一帶一路”沿線國家無人機(jī)市場的工作方案，加強(qiáng)與國內(nèi)軍貿(mào)公司的合作；設(shè)立“留學(xué)工大”獎學(xué)金，吸引優(yōu)秀海外學(xué)生來陜學(xué)習(xí)；每年定期舉辦“國際文化節(jié)”“文化橋文藝晚會”“感知中國”等活動；修訂博士和碩士留學(xué)研究生培養(yǎng)方案，設(shè)立“一帶一路”研究生國際交流與合作培養(yǎng)專項(xiàng)，支持優(yōu)秀研究生前往“一帶一路”沿線國家進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流；開展“一帶一路”背景下西部邊疆穩(wěn)定與發(fā)展學(xué)術(shù)研討會，成立“一帶一路”航天創(chuàng)新聯(lián)盟，舉辦首屆聯(lián)盟太空探索營；與亞太空間合作組織等聯(lián)合申報(bào)“一帶一路”空天精英人才培養(yǎng)獎學(xué)金，在成員國中聯(lián)合招收航天航空領(lǐng)域精英人才。

　　三是加強(qiáng)科研平臺建設(shè)。圍繞學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科，聚焦“兩機(jī)專項(xiàng)”“空天動力”“無人系統(tǒng)”等國家戰(zhàn)略需求，以及陜西省重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極謀劃科研平臺建設(shè)，獲批“陜西省通用航空系統(tǒng)工程研究中心”等7個(gè)省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心；制定《新型研發(fā)平臺建設(shè)實(shí)施方案》，推進(jìn)“四主體一聯(lián)合”新型研發(fā)平臺建設(shè)。

　　四是舉辦2017年中國航天日主場系列活動，包括開幕式大會、航天會客廳、航天科普展、中國文聯(lián)慰問演出等16場精品活動，其中航天科普展的接待量達(dá)到7萬余人次。以“航天創(chuàng)造美好生活”為主題，大力弘揚(yáng)了航天精神，集中展示了航天成就，科學(xué)普及了航天知識，激發(fā)探索創(chuàng)新熱情，凝聚實(shí)現(xiàn)中國夢、航天夢的強(qiáng)大力量，得到廣大師生和社會各界人士的熱烈反響。

　　五是做好陜西地方人才培養(yǎng)支持工作。舉辦陜西省高校完全學(xué)分制改革現(xiàn)場觀摩會，發(fā)揮完全學(xué)分制改革引領(lǐng)示范作用；與省內(nèi)合作高校開展學(xué)生交流、科研訓(xùn)練、畢業(yè)設(shè)計(jì)等聯(lián)合培養(yǎng)工作；制定《支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展本科生個(gè)性化培養(yǎng)方案指導(dǎo)意見》，目前已有43名少數(shù)民族學(xué)生選擇了個(gè)性化培養(yǎng)方案。

　　六是制定《西北工業(yè)大學(xué)陜西扶貧工作方案》，成立扶貧工作組和辦公室，對漢中市城固縣、渭南市臨渭區(qū)崇凝鎮(zhèn)線王村等對口扶貧地區(qū)開展教育幫扶、智力幫扶、眾籌幫扶等工作，學(xué)校幫扶的城固縣在6月份全省脫貧攻堅(jiān)檢查中受到通報(bào)表揚(yáng)。

　　七是積極發(fā)揮智庫作用。制定軍民融合、無人系統(tǒng)等智庫的發(fā)展規(guī)劃，制定《智庫戰(zhàn)略專家管理與評價(jià)辦法(試行)》，建立智庫戰(zhàn)略專家?guī)欤�充分發(fā)揮專家的引領(lǐng)和帶動作用，通過聘請國內(nèi)知名學(xué)者等多種形式，進(jìn)一步提升智庫研究能力。

　　八是主動發(fā)布科技創(chuàng)新成果。積極構(gòu)建專利數(shù)據(jù)庫，啟動知識產(chǎn)權(quán)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)。完善科技成果信息公開機(jī)制，組織召開10次成果對接交流會，定期更新科技成果狀態(tài)、梳理科技成果信息，及時(shí)發(fā)布企事業(yè)單位的科技成果需求信息，做好對接交流工作，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化步伐。

　　九是加強(qiáng)與陜西省國家保密局、陜西省國家安全廳等單位的協(xié)作，制定陜西省保密教育實(shí)訓(xùn)平臺建設(shè)方案，修訂《國家保密科技測評中心(陜西省)分中心工作規(guī)范》等制度，提升對陜西保密技術(shù)測評的服務(wù)能力。

　　2.著力解決“落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不力”的問題

　　(4)關(guān)于思想重視不夠的問題。學(xué)校黨委將意識形態(tài)工作納入年度工作計(jì)劃及重要議事日程，全國思想政治工作會召開以來，通過常委會、中心組學(xué)習(xí)等共32次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件講話精神，研究部署相關(guān)工作。加強(qiáng)謀劃，主動發(fā)聲。建立完善信息發(fā)布機(jī)制，提高發(fā)布時(shí)效。

　　(5)關(guān)于工作統(tǒng)籌不力的問題。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好分管單位和工作領(lǐng)域的意識形態(tài)工作，學(xué)校黨委調(diào)整班子成員分工，將班子成員“聯(lián)系”學(xué)院調(diào)整為“分管”學(xué)院。

　　(6)關(guān)于陣地意識不強(qiáng)的問題。制定《關(guān)于加強(qiáng)延安精神和紅色文化教育的工作方案》，充分利用陜西豐富的紅色資源，組織師生赴延安、梁家河等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化革命文化和社會主義先進(jìn)文化教育。與陜西省檔案館聯(lián)合舉辦紀(jì)念紅軍長征勝利80周年暨延安精神大型圖片展，與陜西省委宣傳部、貴州省委宣傳部聯(lián)合舉辦“遵義會議永放光輝”大型主題展覽，與渭華起義紀(jì)念館共建愛國主義教育基地，傳承紅色基因，加強(qiáng)愛國主義教育。加強(qiáng)學(xué)院文化建設(shè)，組織召開了學(xué)院文化建設(shè)現(xiàn)場辦公會和建設(shè)方案評審交流會，推動學(xué)院開展“一院一品”文化建設(shè)，以文化人，以文育人。

　　3.著力解決“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位”的問題

　　(7)關(guān)于協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制不健全的問題。堅(jiān)持學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，修訂出臺《黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則》，明晰議事范圍、規(guī)范議事程序，進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定，明確黨委常委會參會人員為黨委常委，列席人員為非黨員校領(lǐng)導(dǎo)、校長助理以及學(xué)校辦、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、紀(jì)委辦負(fù)責(zé)人；校長辦公會參會人員為全體校領(lǐng)導(dǎo)、校長助理，列席人員為學(xué)校辦、監(jiān)察處負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)信息化建設(shè)，從2017年第20次常委會和第4次校長辦公會開始，正式上線啟用電子會議系統(tǒng)，固化了非涉密議題上傳、分管校領(lǐng)導(dǎo)審核、兩會秘書審核、書記/校長對會議議題進(jìn)行確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范了常委會、校長辦公會工作流程，提高了會議效率。

　　(8)關(guān)于民主科學(xué)決策不夠的問題。一是印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整學(xué)校各專門委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，對學(xué)�，F(xiàn)行的29個(gè)和申請新增的6個(gè)專門委員會、領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了梳理，最終確認(rèn)30個(gè)專門委員會、領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確各專門委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)定位是“為黨委常委會、校長辦公會決策提供前期論證和把關(guān)，就學(xué)校重要工作的推進(jìn)進(jìn)行協(xié)調(diào)和落實(shí)”，進(jìn)一步提高民主決策、科學(xué)決策水平。

　　二是加大學(xué)校重大決策信息公開工作力度，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委常委會、校長辦公會信息公開工作的通知》，自覺接受廣大師生的監(jiān)督。學(xué)校已從4月份開始，對黨委常委會和校長辦公會研究的主要內(nèi)容通過網(wǎng)站向全校師生進(jìn)行了公開。

　　三是加強(qiáng)制度建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于對新制定涉及學(xué)校全局性工作規(guī)章制度進(jìn)行合規(guī)性審查的通知》，對新制定涉及學(xué)校全局性工作的規(guī)章制度，從是否符合國家及上級部門相關(guān)規(guī)定、是否與學(xué)校現(xiàn)行的規(guī)章制度相悖、是否廣泛征求意見、是否進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估及相關(guān)委員會論證等方面進(jìn)行審查，提高規(guī)章制度的合規(guī)性、協(xié)調(diào)性和可操作性。

　　四是踐行黨的群眾路線，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，堅(jiān)持站在維護(hù)群眾根本利益的立場上考慮問題、開展工作、化解矛盾，最大限度地維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益。對于涉及學(xué)校發(fā)展建設(shè)及教職工利益的重大事項(xiàng)，如新校區(qū)搬遷等，廣泛征求意見，確保決策民主科學(xué)。新校區(qū)投入使用10年來，大大緩解了學(xué)校辦學(xué)過程中面臨的空間資源極度欠缺的問題，是學(xué)校進(jìn)一步拓展新學(xué)科、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)等的重要基礎(chǔ)，是學(xué)校創(chuàng)建世界一流大學(xué)的空間資源保證。新校區(qū)目前進(jìn)駐學(xué)院12個(gè)(力學(xué)與土木建筑學(xué)院、動力與能源學(xué)院、電子信息學(xué)院、自動化學(xué)院、計(jì)算機(jī)學(xué)院、理學(xué)院、管理學(xué)院、人文與經(jīng)法學(xué)院、外國語學(xué)院、教育實(shí)驗(yàn)學(xué)院、馬克思主義學(xué)院、西北工業(yè)大學(xué)倫敦瑪麗女王大學(xué)工程學(xué)院)，教師1300余人，學(xué)生18000余人，基本形成了以新校區(qū)為主的辦學(xué)格局。學(xué)�！笆�三五”建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)明確航天學(xué)院、航海學(xué)院、軟件與微電子學(xué)院、生命學(xué)院將陸續(xù)搬遷至新校區(qū)。根據(jù)黨政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對象主體將逐漸轉(zhuǎn)向新校區(qū)的客觀現(xiàn)狀，學(xué)校職能部門起草了黨政機(jī)關(guān)搬遷新校區(qū)的工作方案，包括黨政機(jī)關(guān)用房安排方案、會議室及場館管理方案、飲食服務(wù)保障方案、運(yùn)輸服務(wù)保障方案、醫(yī)療保障方案、幼兒園開園方案、安全保衛(wèi)工作方案，以及搬遷時(shí)間進(jìn)度等。方案將在進(jìn)一步廣泛聽取各方面意見及充分討論后，提交教職工代表大會審議。

　　(9)關(guān)于黨委班子成員教學(xué)科研任務(wù)過重的問題。學(xué)校黨委常委會多次研究解決政治和業(yè)務(wù)“兩張皮”問題，充分認(rèn)識政黨就要講政治，執(zhí)政黨更要旗幟鮮明講政治，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)中國特色社會主義最本質(zhì)特征，沒有離開業(yè)務(wù)的政治，也沒有離開政治的業(yè)務(wù)。學(xué)校黨委對校領(lǐng)導(dǎo)班子成員合理分工，明確要求全體班子成員在從事教學(xué)科研任務(wù)過程中，一定要有政治頭腦，堅(jiān)定政治理想、站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向，要嚴(yán)格按照社會主義政治家、教育家的要求，處理好教學(xué)科研與管理的關(guān)系，全身心投入到學(xué)校管理工作。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上，班子成員就教學(xué)科研與管理的關(guān)系問題做批評與自我批評，提出了具體的整改和監(jiān)督措施。指導(dǎo)研究生較多的校領(lǐng)導(dǎo)將所帶部分研究生轉(zhuǎn)給其他研究生導(dǎo)師，并在新學(xué)期招生中減少招生名額。

　　(二)深入研究高校黨建工作特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法，推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門各方面齊抓共管的工作格局，提高黨建工作針對性和實(shí)效性，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用

　　1.著力解決“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格”的問題

　　(10)關(guān)于“四個(gè)意識”不夠強(qiáng)的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行校院兩級黨委中心組學(xué)習(xí)制度，制定《2017年上半年校院兩級黨委中心組學(xué)習(xí)安排》，組織圍繞“四個(gè)意識”開展交流式、互動式、調(diào)研式學(xué)習(xí)；設(shè)立了“理論學(xué)習(xí)讀書角”，分別以十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新、人才強(qiáng)國、高等教育和重視教師工作等系列重要講話為主要內(nèi)容，編印形成兩期《領(lǐng)導(dǎo)參考》。

　　二是堅(jiān)持以下看上，在全�；鶎狱h組織開展“學(xué)習(xí)傳達(dá)中央巡視精神，聚焦黨委查找問題”專題研討活動，進(jìn)一步聚焦黨委查找問題，征集各基層黨委、黨總支和黨支部的意見建議，學(xué)校黨委召開常委會專題研究解決；召開黨群工作會和基層黨委、黨總支書記會議，通報(bào)巡視整改方案和臺賬制定情況，聽取基層黨組織對巡視整改工作的意見建議。

　　三是將“四個(gè)意識”作為對照檢查內(nèi)容召開專題民主生活會。7月7日，校領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，坦誠相見、直面問題，堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作職責(zé)擺進(jìn)去，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，深刻剖析根源，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，進(jìn)一步明確整改措施和努力方向。

　　四是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子先后召開9次專題務(wù)虛會，按照中央要求和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，聯(lián)系實(shí)際主動對標(biāo)，緊密圍繞學(xué)校改革發(fā)展中心任務(wù)，研討存在的問題，提出改革的思路，為學(xué)校下一步發(fā)展明確方向。

　　五是進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范黨委常委雙重組織生活制度。下發(fā)《關(guān)于定期通報(bào)黨委常委參加黨支部組織生活情況的通知》，按季度通報(bào)黨委常委參加所在黨支部和分管單位黨支部組織生活的情況，目前已通報(bào)一、二季度情況。

　　(11)關(guān)于組織政治理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)的問題。制定《校院兩級黨委中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范校院兩級黨委中心組學(xué)習(xí)。編印理論學(xué)習(xí)資料，內(nèi)容包括習(xí)近平總書記系列重要講話精神、重要文件制度、重要觀點(diǎn)方法等內(nèi)容。各基層黨委結(jié)合學(xué)校黨委要求和工作計(jì)劃開展中心組學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高理論水平。制定《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》，持續(xù)組織開展好政治理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各項(xiàng)要求，切實(shí)增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的吸引力、針對性和有效性，不斷提高基層黨組織的理論素養(yǎng)。對96名基層黨委委員、教工黨支部書記代表的政治理論學(xué)習(xí)效果進(jìn)行集中抽查測驗(yàn)，對排名靠后的5個(gè)基層黨委要求限期整改。

　　(12)關(guān)于整改落實(shí)不力的問題。嚴(yán)格按照中央要求，切實(shí)履行整改的政治責(zé)任，細(xì)化整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限，制定問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，確保整改可量化、可檢查、可問責(zé)。梳理黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中查擺問題的整改情況，對整改進(jìn)展慢、措施不落實(shí)的任務(wù)，納入本次整改工作一并整改到位。制定《督查督辦工作實(shí)施辦法(試行)》，建立督查督辦工作體系，將整改任務(wù)納入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，確保整改任務(wù)落實(shí)到位。

　　2.著力解決“抓基層黨建工作不力”的問題

　　(13)關(guān)于基層黨組織建設(shè)薄弱的問題。一是加強(qiáng)基層黨委換屆工作。制定《基層黨委換屆工作實(shí)施細(xì)則》，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織換屆工作的通知》，排查全�；鶎狱h委、黨總支、黨支部按期換屆情況，現(xiàn)已完成13個(gè)基層黨委、黨總支換屆工作，并專題研究制定外國語學(xué)院黨委換屆選舉工作方案；對未按期換屆的黨支部進(jìn)行整改，現(xiàn)已全部完成換屆工作。

　　二是加強(qiáng)黨員發(fā)展工作。制定《關(guān)于加強(qiáng)在青年教師中發(fā)展黨員的意見》，對2013年以來學(xué)院黨員發(fā)展情況進(jìn)行分析并形成研究報(bào)告；將教職工黨員發(fā)展情況作為基層黨委書記抓黨建工作述職評議考核的重要考核內(nèi)容，并建立黨建考核指標(biāo)體系。

　　三是加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對全校教職工黨支部進(jìn)行年度達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，加大標(biāo)桿黨支部的選樹力度，對黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行推廣，推進(jìn)基層黨組織品牌活動的創(chuàng)建，開展“創(chuàng)一流業(yè)績，做優(yōu)秀黨員”基層黨組織優(yōu)秀活動方案的評比工作，組織編寫標(biāo)桿黨支部工作案例。對戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮較差的7個(gè)支部，建立整改臺賬，目前已完成整改。試點(diǎn)開展黨支部書記述職評議考核工作，完成試點(diǎn)基層黨委的申報(bào)和工作方案細(xì)化。

　　四是加強(qiáng)基層黨委書記崗位管理。調(diào)研國內(nèi)相關(guān)高校學(xué)院黨委書記崗位設(shè)置情況，制定《關(guān)于學(xué)院黨委書記崗位設(shè)置的整改方案》，學(xué)院黨委書記和院長按照學(xué)院管理一崗聘任和考核。制定《學(xué)院黨委會議事規(guī)則》，明確學(xué)院黨委會議事范圍；修訂學(xué)院黨委書記崗位職責(zé)，進(jìn)一步明確黨委書記職責(zé)任務(wù)。

　　(14)關(guān)于“三會一課”制度落實(shí)不夠的問題。制定《關(guān)于黨支部進(jìn)一步落實(shí)“三會一課”制度的指導(dǎo)意見》，對落實(shí)“三會一課”制度提出明確要求。各基層黨委、黨總支自今年7月起每季度對黨員參加黨支部組織生活缺席情況進(jìn)行通報(bào)。對于機(jī)關(guān)黨委和動力與能源學(xué)院黨委存在的有關(guān)問題，下發(fā)“專項(xiàng)整改通知單”，責(zé)令限期整改。機(jī)關(guān)黨委按月下發(fā)機(jī)關(guān)黨支部工作指導(dǎo)意見，制定《關(guān)于機(jī)關(guān)黨委所屬黨支部上好黨課的具體要求》，明確支部書記、處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要面向所屬黨支部黨員每年至少講一次黨課。對機(jī)關(guān)黨委24個(gè)黨支部上黨課情況和支部活動記錄本進(jìn)行檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果，對相關(guān)黨支部書記進(jìn)行提醒談話。動力與能源學(xué)院黨委制定整改工作方案，修訂《動力與能源學(xué)院黨委委員聯(lián)系黨支部工作制度》，指定專人組織黨支部活動和記錄工作，并在每季度末專門召開支委會，總結(jié)和檢查本季度“三會一課”開展和記錄情況。

　　(15)關(guān)于黨員黨性觀念淡薄的問題。以扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)、理想信念教育和思想政治教育，努力做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。全�；鶎狱h支部召開“增強(qiáng)黨員意識”主題組織生活會。明德學(xué)院黨委16個(gè)教職工黨支部和17個(gè)學(xué)生黨支部針對個(gè)別黨員的錯(cuò)誤言論和認(rèn)識，召開專題組織生活會進(jìn)行警示教育。

　　3.著力解決“選人用人問題突出”的問題

　　(16)關(guān)于制度建設(shè)滯后的問題。加快學(xué)校二級單位黨政領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、管理監(jiān)督、考核評價(jià)制度體系建設(shè)。對標(biāo)中央選人用人政策法規(guī)，系統(tǒng)梳理和修訂完善了選人用人的規(guī)章制度。圍繞學(xué)校《二級單位黨政領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理辦法》“主辦法”，已出臺《二級單位黨政領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作紀(jì)實(shí)實(shí)施細(xì)則》《基層黨委換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于組織部門對領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》《五級、六級領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理暫行辦法》等配套的實(shí)施細(xì)則；已完成《學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于“防止帶病提拔”的實(shí)施細(xì)則》等配套制度初稿，待進(jìn)一步修訂完善后予以印發(fā)；后續(xù)還將根據(jù)上級干部選拔任用管理的最新規(guī)定和學(xué)校工作需要，及時(shí)制定或修訂完善相關(guān)制度，形成完備的干部選拔任用、管理監(jiān)督、考核評價(jià)制度體系。

　　(17)關(guān)于執(zhí)行制度不嚴(yán)格的問題。一是加強(qiáng)干部兼職管理。加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼職管理，黨委常委會專題學(xué)習(xí)關(guān)于兼職的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提高認(rèn)識，對未經(jīng)常委會批準(zhǔn)兼職的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了批評教育，要求對未審批的兼職情況說明原因，并對不符合兼職條件或不適宜繼續(xù)兼職的情況進(jìn)行了清理，對因工作需要確需兼職的情況，重新履行了審批手續(xù)。加強(qiáng)對校內(nèi)二級單位領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理，開展了違規(guī)兼職專項(xiàng)清理，明確了五級、六級領(lǐng)導(dǎo)人員兼職審批權(quán)限。完善兼職制度，制定了《五級、六級領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理暫行辦法》，對領(lǐng)導(dǎo)人員兼職的類型、數(shù)量及審批程序作出了明確的規(guī)定。

　　二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。組織全體校領(lǐng)導(dǎo)和填報(bào)范圍內(nèi)的二級單位領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央新出臺的《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》“兩項(xiàng)法規(guī)”，嚴(yán)格執(zhí)行擬提拔領(lǐng)導(dǎo)人員“凡提必核”制度和隨機(jī)抽查比例不低于10%的規(guī)定要求，對于重點(diǎn)抽查的領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告查核，將嚴(yán)格采用年度集中報(bào)告材料進(jìn)行查核，不再另行組織重新填報(bào)。對有漏報(bào)瞞報(bào)行為的，將嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》執(zhí)行。針對個(gè)別未如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)但已被提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)人員，按照原有規(guī)定進(jìn)行了重新甄別，并進(jìn)行提醒談話。

　　三是努力提升選人用人滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和程序，進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制，改進(jìn)提名動議、民主推薦、民主測評考察等工作；加大干部選拔任用信息公開力度，讓事業(yè)編制教職工、非事業(yè)編制教職工都能參與選人用人工作，保障廣大教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷提高選人用人科學(xué)化水平。

　　(三)強(qiáng)化政治責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，有效防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)，營造風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境

　　1.著力解決“落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’不力”的問題

　　(18)關(guān)于黨委履行主體責(zé)任不夠的問題。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，校長、分管黨建工作校領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記任副組長，保障黨委主體責(zé)任落實(shí)到位。

　　二是加強(qiáng)機(jī)制改革。啟動專職紀(jì)檢監(jiān)察員派駐試點(diǎn)工作，在紀(jì)委辦公室增設(shè)了3名領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督力量。

　　三是加強(qiáng)量化考核。修訂二級單位績效考核指標(biāo)體系，將黨建、思想政治、意識形態(tài)、師德師風(fēng)建設(shè)等工作納入考核內(nèi)容，合理設(shè)置考核指標(biāo)。制定黨建工作考核指標(biāo)體系，對履行管黨治黨責(zé)任不到位的，實(shí)行“一票否決”。

　　四是開展了中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)和科研經(jīng)費(fèi)使用情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，以及中央文件落實(shí)情況及制度建設(shè)“回頭看”專項(xiàng)檢查。對明德學(xué)院、航海學(xué)院、計(jì)算機(jī)學(xué)院、繼續(xù)(網(wǎng)絡(luò))教育學(xué)院進(jìn)行了審計(jì)抽查。

　　五是完善相關(guān)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、會議費(fèi)、差旅費(fèi)等有關(guān)規(guī)定，制定《財(cái)政資金預(yù)算執(zhí)行管理辦法》等規(guī)章制度。修訂出國(境)管理和外國專家及留學(xué)生來校相關(guān)規(guī)定，將學(xué)院常規(guī)類引智經(jīng)費(fèi)下?lián)芨鲗W(xué)院。

　　(19)關(guān)于紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠的問題。一是強(qiáng)化紀(jì)委履職責(zé)任。學(xué)校黨委對班子成員和校長助理分工進(jìn)行了重新調(diào)整，強(qiáng)化紀(jì)委書記履行監(jiān)督職責(zé)。調(diào)整后，紀(jì)委書記不再負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)等工作，不再擔(dān)任馬克思主義學(xué)院院長職務(wù)。按照“三轉(zhuǎn)”要求，將紀(jì)委辦公室(監(jiān)察處)負(fù)責(zé)人從與主責(zé)主業(yè)不相關(guān)的專門委員會、領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)中調(diào)出。

　　二是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定完善《問責(zé)辦法》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實(shí)施辦法》等，實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到有線索必查，查實(shí)必究。

　　三是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作力度。對違紀(jì)人員進(jìn)行相應(yīng)處分，通過召開全校警示教育大會，對學(xué)校2016年以來處級干部違紀(jì)違規(guī)問題查處情況進(jìn)行通報(bào)，進(jìn)一步形成震懾，推動全面從嚴(yán)治黨走向嚴(yán)緊硬。對二級單位存在的公款吃喝、違規(guī)發(fā)放獎金等問題進(jìn)行立案調(diào)查，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人，給予黨內(nèi)警告處分2人，誡勉談話1人。針對反饋意見中提到的5個(gè)案卷進(jìn)行了重新調(diào)查核實(shí)。

　　四是嚴(yán)格按要求處理巡視組移交的信訪舉報(bào)線索。學(xué)校黨委高度重視信訪線索處置工作，學(xué)校紀(jì)委成立信訪工作組對巡視組移交的巡視舉報(bào)線索進(jìn)行了進(jìn)一步核查。

　　2.著力解決“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題突出”的問題

　　(20)關(guān)于“四風(fēng)問題”依然存在的問題。制定出臺了《關(guān)于深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的若干規(guī)定》，加強(qiáng)對調(diào)查研究、文風(fēng)會風(fēng)、出國(境)審批等的管理，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底、鍥而不舍糾治“四風(fēng)”。統(tǒng)籌兩校區(qū)住房，解決好高層次人才、在職教職工、離退休教職工等的住房問題。老校區(qū)新建住房交工后，可騰空一批舊房，加上老校區(qū)新建周轉(zhuǎn)公寓和預(yù)留人才房，可形成一批住房用于分配，解決教職工在老校區(qū)的住房問題。對于新校區(qū)住房問題，學(xué)校與省市有關(guān)部門積極溝通協(xié)調(diào)，并赴5所兄弟高校進(jìn)行調(diào)研，制定了整改初步方案。

　　(21)關(guān)于違規(guī)違紀(jì)頻發(fā)的問題。一是加大廉潔宣傳教育，開展宣傳教育月活動，集中進(jìn)行政策宣講和警示教育，使黨員干部從思想上筑牢防線。二是加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度，在重點(diǎn)單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)和“三個(gè)清單”編制工作，進(jìn)一步扎牢制度的籠子，上半年，共制定或修訂制度31項(xiàng)。三是堅(jiān)持“零容忍”，做到堅(jiān)決查處違紀(jì)線索。對二級單位違規(guī)報(bào)銷個(gè)人旅游費(fèi)用等問題進(jìn)行立案調(diào)查，給予黨內(nèi)警告處分2人，誡勉談話3人，批評教育10人。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，2017年學(xué)校下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)和科研經(jīng)費(fèi)使用情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》，在2016年自查整改的基礎(chǔ)上，再次開展深入檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

　　(22)關(guān)于住房建設(shè)超計(jì)劃、超規(guī)模的問題。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行住房建設(shè)計(jì)劃等建設(shè)批復(fù)文件要求，制定《建設(shè)工程設(shè)計(jì)管理辦法》，修訂《基本建設(shè)管理辦法》等加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)管的相關(guān)制度，進(jìn)一步完善政策制度，堵住管理漏洞。

　　3.著力解決“廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控不力”的問題

　　(23)關(guān)于校辦企業(yè)缺乏監(jiān)管的問題。制定《關(guān)于促進(jìn)參控股企業(yè)健康發(fā)展管理辦法》《西安西北工業(yè)大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司派出監(jiān)董事管理辦法》等制度。啟動專職紀(jì)檢監(jiān)察員派駐資產(chǎn)經(jīng)營公司的選派工作，加強(qiáng)投資企業(yè)監(jiān)管。全面清查后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)固定資產(chǎn)，并在學(xué)校資產(chǎn)臺賬上建立后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)(非獨(dú)立法人單位)出資購置的固定資產(chǎn)賬目。

　　(24)關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)管理使用混亂的問題。成立科研財(cái)務(wù)科，加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)使用的指導(dǎo)和監(jiān)督，面向?qū)W校各學(xué)院及所有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展科研經(jīng)費(fèi)政策宣講活動，減少科研經(jīng)費(fèi)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。健全科研經(jīng)費(fèi)管理制度體系，制定《科研財(cái)務(wù)助理管理辦法(試行)》等規(guī)章制度，開展科研項(xiàng)目專項(xiàng)檢查，退回違規(guī)資金。推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)，對財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，制定《內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)初評報(bào)告》，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算控制和收支控制。

　　(25)關(guān)于基建項(xiàng)目管理不規(guī)范的問題。嚴(yán)格規(guī)范基建項(xiàng)目審批、招投標(biāo)程序，強(qiáng)化基建項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)、實(shí)施申請、審批及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理，切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。完善科學(xué)編制項(xiàng)目概算、招標(biāo)階段實(shí)行“雙清單”制等相關(guān)管理辦法。制定《基本建設(shè)項(xiàng)目投資控制管理辦法》和《建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理細(xì)則》，有效控制造價(jià)。制定《建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制管理辦法》，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制。制定《招標(biāo)與設(shè)備采購工作具體業(yè)務(wù)內(nèi)部操作規(guī)范》《科研儀器設(shè)備采購管理暫行辦法》《招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》等，進(jìn)一步完善招投標(biāo)和采購工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定收取投標(biāo)保證金和履約保證金。面向校內(nèi)外公開征集專家，更新完善專家?guī)�，新增專�?77名。制定《開標(biāo)會議程序》《開標(biāo)紀(jì)律》等，加強(qiáng)開評標(biāo)管理，規(guī)范開評標(biāo)程序。

　　三、鞏固和深化巡視整改成果，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

　　經(jīng)過兩個(gè)月的努力，學(xué)校黨委巡視整改工作取得了階段性的成效，但從整體上看，與中央要求相比還有差距。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，巡視永遠(yuǎn)在路上。學(xué)校黨委將繼續(xù)抓好后續(xù)整改工作，鞏固深化整改成效，運(yùn)用好整改成果，以巡視整改為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，提高政治站位和政治覺悟，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決貫徹黨的教育方針、落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制、管好意識形態(tài)陣地，確保黨的路線方針政策落到實(shí)處；不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要樹立更高標(biāo)準(zhǔn)、走在前列、當(dāng)好表率，帶頭學(xué)習(xí)、學(xué)深悟透，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨委、黨總支政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用；深刻理解《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，密切聯(lián)系實(shí)際，學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好條例；落實(shí)全面從嚴(yán)治黨治校要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，加大“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)力度、中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行力度和重點(diǎn)領(lǐng)域治理力度，營造風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境；堅(jiān)持立德樹人，貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會議精神，加強(qiáng)思想理論教育、課堂教學(xué)管理和師德師風(fēng)建設(shè)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程；堅(jiān)持思想建黨、制度治黨相結(jié)合，既立足治標(biāo)，落實(shí)當(dāng)下改的舉措，又著眼治本，形成長久立的機(jī)制，在后續(xù)整改、嚴(yán)明紀(jì)律和完善制度上下功夫。

　　(一)牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政治整改的正確方向，把對黨絕對忠誠貫穿整改工作全過程。全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，真正把“四個(gè)意識”根植內(nèi)心、付諸行動、見諸成效，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　(二)旗幟鮮明堅(jiān)持黨對學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，貫徹落實(shí)“四個(gè)服務(wù)”，堅(jiān)定社會主義辦學(xué)方向。堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化把一切工作置于黨中央集中領(lǐng)導(dǎo)之下的自覺性，進(jìn)一步強(qiáng)化堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央重大決策部署的主動性、積極性，深入貫徹落實(shí)“為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”的要求，認(rèn)真落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央的決策部署，堅(jiān)決落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持不懈傳播馬克思主義科學(xué)理論、堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、堅(jiān)持不懈促進(jìn)高校和諧穩(wěn)定、堅(jiān)持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，深入研究并遵循思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律，認(rèn)真完成立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。

　　(三)創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓深思想建設(shè)，抓實(shí)組織建設(shè)。堅(jiān)持用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范黨組織和黨員行為，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，把牢思想和行動的“總開關(guān)”，使學(xué)校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等制度，提高組織生活會、民主生活會的質(zhì)量和水平，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，堅(jiān)決防止“帶病提拔”，維護(hù)好、發(fā)展好風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。嚴(yán)格干部日常管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。

　　(四)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)，將全面從嚴(yán)治黨推向深入。樹立起“嚴(yán)管才是厚愛”的意識，拿出動真碰硬的勇氣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持對干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行好黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)，抓早抓小、動輒則咎，準(zhǔn)確把握和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況，要堅(jiān)決查處、嚴(yán)格處理、絕不姑息，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”等問題反彈回潮。

　　(五)堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”，全面推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展。將巡視整改工作與貫徹落實(shí)中央重大決策部署緊密結(jié)合，與貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會議精神緊密結(jié)合，與在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略、軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略、“中國制造2025”、互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合、“雙創(chuàng)”以及陜西追趕超越中建功立業(yè)緊密結(jié)合，與推進(jìn)學(xué)�！半p一流”建設(shè)、落實(shí)“十三五”規(guī)劃緊密結(jié)合起來。在集中整改的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好長期整改任務(wù)的落實(shí)，形成長效機(jī)制，以制度機(jī)制固化巡視整改成果，以巡視成果運(yùn)用和整改實(shí)際成效加快學(xué)校改革發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防科技工業(yè)進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。