9月11日，在2026年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會（服貿(mào)會）成果發(fā)布會上，普華永道與瞭望智庫、瞭望財經(jīng)聯(lián)合發(fā)布《機(jī)遇之城2026》報告。這是雙方連續(xù)第二年以“國際專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)+國家高端智庫”模式開展合作。報告以60座中國城市為觀察樣本，從經(jīng)濟(jì)實力、科技創(chuàng)新、消費活力、數(shù)智賦能、開放發(fā)展、區(qū)域聯(lián)動、城市韌性、綠色低碳、市場環(huán)境、人文生活10大維度、50個變量出發(fā)，向全球市場傳遞一個明確信號：當(dāng)全球資本從“追逐增長”轉(zhuǎn)向“錨定確定性”，中國城市的價值，在于多樣性的機(jī)遇——60座城市，就是60種確定性的組合。

確定性正在成為全球最稀缺的資源

當(dāng)前，全球FDI的80%集中于前20個經(jīng)濟(jì)體，其中AI與半導(dǎo)體等戰(zhàn)略性行業(yè)已占綠地投資金額的44%。這表明資本的邏輯正從“追逐增長”轉(zhuǎn)向“錨定確定性”，優(yōu)先選擇制度穩(wěn)定、技術(shù)生態(tài)成熟、供應(yīng)鏈韌性強(qiáng)的節(jié)點進(jìn)行布局。中國正是這樣的高確定性區(qū)域之一。在此格局下，全球企業(yè)的核心關(guān)切已從“是否投資中國”的宏觀選擇題，演變?yōu)楦�具操作性的微觀決策：投資中國的哪座城市、切入哪個賽道、以何種方式嵌入本地創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)分工。

自2014年首次發(fā)布以來，《機(jī)遇之城》報告已連續(xù)13年跟蹤中國城市發(fā)展。13年間，中國城市的角色發(fā)生了深刻變化：中國正從全球生產(chǎn)基地向“協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”演進(jìn)，對外合作模式也從“中國制造”全面升級為“中國共創(chuàng)”�？鐕�企業(yè)進(jìn)入中國，不再只是尋找工廠與市場，更是在尋找能力與伙伴——找對城市，就是找對生態(tài)。

普華永道中國主席兼首席執(zhí)行官何睦寧表示：“普華永道始終致力于連接中國與全球市場。中國市場的價值既在于規(guī)模，也在于多樣性。選擇符合自身發(fā)展需求的城市，并融入其供應(yīng)鏈與創(chuàng)新生態(tài)，正是機(jī)遇所在。這是‘中國共創(chuàng)’的深層涵義，也是全球增長的新篇章�！�

瞭望周刊社智庫建設(shè)工作組召集人卞卓丹表示：“中國幅員遼闊，城市稟賦各異。從創(chuàng)新策源的科創(chuàng)高地，到聯(lián)通世界的門戶樞紐；從底蘊(yùn)深厚的文化名城，到后發(fā)趕超的活力新城——每一座城市都在用自己的方式，書寫著高質(zhì)量發(fā)展的時代答卷。所謂‘各美其美’，就是在差異中找準(zhǔn)自身定位，在競合中彼此成就，共同織就一幅生機(jī)盎然、氣象萬千、美美與共的城市全景圖，這才是中國乃至世界城市時代畫卷中最動人的底色�！�

中國之答：下沉60城 組合屬于自己的確定性

報告認(rèn)為，中國的確定性，不僅在GDP躍上140萬億元、對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率持續(xù)保持在30%左右的宏觀數(shù)據(jù)中，更在優(yōu)勢各異的城市投資組合里。

報告數(shù)據(jù)顯示，60座城市中，27城至少在1項指標(biāo)上位居第一，29個城市至少在1個維度進(jìn)入前10——擁有諸多不同賽道的冠軍，充分展現(xiàn)中國城市的多樣性。對投資者而言，辨識哪種確定性對自己更重要，正是價值發(fā)現(xiàn)的真正含義。

普華永道在發(fā)布會上重點分享了五個維度的重要發(fā)現(xiàn)：

一是創(chuàng)新進(jìn)入“質(zhì)量周期”，生態(tài)比投入更重要。中國科技創(chuàng)新已進(jìn)入“創(chuàng)新質(zhì)量引領(lǐng)”的新周期，成為越來越多跨國企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的“首發(fā)站”和商業(yè)模式的“驗證場”。創(chuàng)新生態(tài)的完備程度，正在取代單一投入指標(biāo)，成為衡量城市價值能級的關(guān)鍵。

二是數(shù)智化告別“試點期”，場景成為新吸引力。中國形成了“技術(shù)—場景—數(shù)據(jù)—制造”四位一體的數(shù)字生態(tài)，可有效支撐企業(yè)率先跑通從技術(shù)到價值的完整閉環(huán)。從“建基礎(chǔ)”到“用場景”，場景落地能力強(qiáng)的城市，正在成為智能領(lǐng)域投資的重要載體。

三是綠色價值“可算賬”，部分城市已實現(xiàn)資源向價值優(yōu)勢的升級轉(zhuǎn)換。中國綠色低碳發(fā)展已進(jìn)入“系統(tǒng)效能引領(lǐng)”的新周期——清潔能源重要性突顯、細(xì)分領(lǐng)域逐步規(guī)模化、全面應(yīng)用價值鏈形成，三者協(xié)同，正在定義綠色投資的“新坐標(biāo)”。綠色低碳正從成本項，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘袃�備長期價值的資產(chǎn)項。

四是消費進(jìn)入“結(jié)構(gòu)紅利”期，讀懂分層就讀懂增長。中國消費市場正從“規(guī)模紅利”轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)紅利”。消費是城市活力的重要載體，關(guān)注人的分層需求可以重構(gòu)增長價值——諸多細(xì)分領(lǐng)域正成為全球消費趨勢的感知前沿與創(chuàng)新策源地，持續(xù)吸引全球投資者在此開展消費品創(chuàng)新。

五是開放有了“新考題”，從“賣全球”到“嵌入全球”。過去，城市開放發(fā)展關(guān)注“賣什么、賣給誰”的產(chǎn)品貿(mào)易能級提升；當(dāng)下，“在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中占據(jù)什么位置、掌握什么規(guī)則”顯得更加重要。開放發(fā)展正在成為撬動城市能力的放大器。

普華永道中國副主席、公共事務(wù)主管合伙人周星表示：“中國城市的差異化發(fā)展，正形成優(yōu)勢互補(bǔ)的立體網(wǎng)絡(luò)。這種‘各展所長、協(xié)同共進(jìn)’的格局，正是中國經(jīng)濟(jì)韌性的微觀基礎(chǔ)。對投資者而言，看懂城市間的分工與協(xié)作，就能找到屬于自己的增長坐標(biāo)。與城市共同成長，就是與中國機(jī)遇同行�！�

今年普華永道還同步推出“機(jī)遇之城智能選址Agent”，將13年的城市研究轉(zhuǎn)化為可交互的決策工具——企業(yè)以對話方式輸入選址訴求，調(diào)整目標(biāo)要素，即可基于60座城市×50個變量的量化評估，獲得定制化的城市評估與選址分析報告，幫助企業(yè)更科學(xué)、更高效地完成在中國布局決策。

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