央廣網(wǎng)昌吉9月1日消息（記者丁安 通訊員俞曉明） 9月1日，《昌吉回族自治州天山天池風(fēng)景名勝區(qū)保護管理條例》（以下簡稱《條例》）正式實施。

活動現(xiàn)場 （央廣網(wǎng)發(fā) 馬子惠 攝 ）

這部地方性法規(guī)厘清各相關(guān)主體保護管理權(quán)責(zé)，細化保護管控與開發(fā)利用舉措，以法治方式護航世界自然遺產(chǎn)地高水平保護、高質(zhì)量發(fā)展。

乘車沿著S111公路盤山而上，兩側(cè)的雪嶺云杉蒼翠挺拔。走進新疆天山天池景區(qū)主景區(qū)，游客如織。從潛龍淵的幽深靜謐，到天池主景區(qū)的碧波如鏡，從“定海神針”古榆樹的傳奇故事，到飛龍?zhí)兜淖匀黄娼^，每一處景觀都承載著天山的生態(tài)密碼與人文記憶。

天山天池 （央廣網(wǎng)記者 丁安 攝）

新疆天池管理委員會生態(tài)環(huán)境科科長何香蘭向記者介紹了景區(qū)的生態(tài)保護與文旅發(fā)展成果。作為“新疆天山”世界自然遺產(chǎn)地和國家5A級旅游景區(qū)，天山天池以其壯美自然風(fēng)光和深厚文化底蘊，成為“新疆是個好地方”最亮麗的名片。

何香蘭介紹，《條例》的出臺，正是為了守護這張名片。條例在原有保護框架基礎(chǔ)上，進一步明確了景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理、利用等各環(huán)節(jié)的法律責(zé)任，對違規(guī)開發(fā)、破壞生態(tài)等行為設(shè)定了更嚴(yán)格的法律后果。隨著《條例》落地，景區(qū)管理從“經(jīng)驗治理”邁向“制度治理”，游客在飽覽山水的同時，也能感受到法治守護下的秩序之美。

法治引領(lǐng)，理順保護管理體制機制

《條例》明晰了自治州、阜康市人民政府與天池管委會三方權(quán)責(zé)邊界，構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方協(xié)同的管理運行機制。聚焦生態(tài)保護核心，劃定禁止性行為清單，健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制，著力破解以往多頭管理、權(quán)責(zé)交叉等現(xiàn)實難題，為風(fēng)景名勝資源保護筑牢制度根基。

游客游覽天山天池 （央廣網(wǎng)發(fā) 馬子惠 攝）

綠色發(fā)展，統(tǒng)籌生態(tài)保護與文旅融合

立足景區(qū)資源環(huán)境承載力，《條例》推行分區(qū)分類管控，對資源保育區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、發(fā)展控制區(qū)實施差異化管理，推動實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善有機統(tǒng)一；堅持在保護優(yōu)先前提下科學(xué)布局游覽經(jīng)營項目，有序引導(dǎo)冰雪運動、體育賽事、數(shù)智文旅等新業(yè)態(tài)發(fā)展；深挖西王母非物質(zhì)文化遺產(chǎn)時代價值，支持非遺展覽、民俗體驗、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，推動自然景觀與人文底蘊深度融合，讓各族群眾共享生態(tài)文旅發(fā)展成果。

游客在景區(qū)與電子狗互動 （央廣網(wǎng)發(fā) 馬子惠 攝）

科技賦能，提升景區(qū)現(xiàn)代治理效能

《條例》把建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺、一體化生態(tài)監(jiān)測體系確立為法定職責(zé)，對土壤、水質(zhì)、空氣、野生動植物資源開展常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測，壓實生態(tài)保護目標(biāo)責(zé)任；鼓勵科研院所、高等院校設(shè)立教學(xué)科研、生態(tài)旅游實訓(xùn)基地，健全人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機制，支持科研人員開展保護實踐與課題研究，運用數(shù)字化手段推動保護管理更加精準(zhǔn)規(guī)范。

共同商議景區(qū)事宜 （央廣網(wǎng)發(fā) 馬子惠 攝）

多元共治，構(gòu)建全社會共同保護格局

風(fēng)景名勝區(qū)保護離不開全社會協(xié)同參與�！稐l例》明確天池管委會建立生態(tài)共建共治共享協(xié)調(diào)機制，引導(dǎo)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營企業(yè)、商戶主動參與環(huán)境整治、應(yīng)急救援、公益服務(wù)，切實履行社會責(zé)任；鼓勵當(dāng)?shù)厝罕�、社會各界參與資源保護，吸納本地勞動力就業(yè)，推動群眾共同守護自然生態(tài)與營商環(huán)境，形成政府監(jiān)管、企業(yè)盡責(zé)、群眾參與、社會監(jiān)督的多元共治格局。

共同商議景區(qū)事宜 （央廣網(wǎng)發(fā) 馬子惠 攝）

良法善治護航永續(xù)發(fā)展。天山天池作為享譽全國的世界自然遺產(chǎn)，既是昌吉州靚麗的文旅名片，也是新疆展示生態(tài)文明建設(shè)成效、助推文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要窗口。

昌吉州人大常委會將立足法定職責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)作為，全程抓實《條例》宣傳解讀、貫徹落實、監(jiān)督問效工作，持續(xù)通過執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、跟蹤督辦等方式，嚴(yán)把生態(tài)保護紅線、規(guī)范景區(qū)管理秩序、科學(xué)統(tǒng)籌資源利用，推動法規(guī)條文落地生根、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，以堅實法治力量守護天山明珠綠水青山、傳承深厚文脈底蘊，全力護航景區(qū)永續(xù)健康發(fā)展，持續(xù)造福庭州各族群眾。