“十五五”是新疆打造全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品重要供給基地取得實質(zhì)性進展的關(guān)鍵時期。如何把新疆建成全國最優(yōu)質(zhì)的“糧倉”“果園”“牧場”“漁場”，讓全國人民飯碗里多些新疆糧，餐桌上多些“新疆味道”？9月10日，自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開的“建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品重要供給基地 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興”新聞發(fā)布會給出了答案。

糧棉和特色農(nóng)產(chǎn)品上規(guī)模

數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，新疆立足國家所需、新疆所能，深入挖掘糧棉增產(chǎn)潛力，生產(chǎn)能力大幅提升。2025年，新疆糧食總產(chǎn)量486.5億斤，連續(xù)兩年居全國第13位；單產(chǎn)1105.6斤/畝、居全國第一；年凈調(diào)出糧食超百億斤，是目前全國7個糧食凈調(diào)出省份之一。棉花總產(chǎn)616.5萬噸，占全國九成左右。區(qū)域特色農(nóng)作物種植面積達1500萬畝，加工番茄、加工辣椒、甜菜產(chǎn)量均居全國首位。

規(guī)�；�向全國供給糧棉等大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品，已成為新疆特殊優(yōu)勢，“十五五”時期，新疆將持續(xù)穩(wěn)定這一供給能力。

自治區(qū)黨委農(nóng)辦主任、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記謝映周說，新疆將進一步優(yōu)化種植業(yè)生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收協(xié)同推進，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，加快建設(shè)全國重要的優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)供給基地和區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給基地，鞏固提升全國優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)供給基地等。

為保證穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)能力，新疆堅持“穩(wěn)面積、優(yōu)結(jié)構(gòu)、攻單產(chǎn)、提產(chǎn)能”，實施糧油大面積單產(chǎn)提升行動，推進良田、良種、良機、良法等措施集成增效，擴大富硒、有機、專用小麥和高蛋白、高淀粉加工專用玉米種植規(guī)模，調(diào)減林糧間作和低產(chǎn)低效糧田，因地制宜發(fā)展油菜、紅花、油葵種植。將通過推廣“小麥+辣椒”“小麥+玉米”“孜然+玉米”等糧經(jīng)作物復(fù)合種植模式，在不增加現(xiàn)有耕地面積的前提下，力爭“一畝變兩畝、一季變兩季”，持續(xù)提升糧油綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。

新疆以“優(yōu)布局、提單產(chǎn)、強品質(zhì)”鞏固棉花優(yōu)勢地位，采取政策、市場、技術(shù)等措施，推動棉花生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，保持棉花合理種植面積。探索建立長絨棉生產(chǎn)保護區(qū)，推進長絨棉采棉機升級和加工設(shè)備研發(fā)應(yīng)用。大力培育和推廣適應(yīng)機械化采收、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、綠色生態(tài)、適紡性好的優(yōu)質(zhì)棉花新品種，通過強化全過程質(zhì)量管控，提升棉花單產(chǎn)和品質(zhì)等。

“十五五”時期，新疆將大力發(fā)展適銷對路的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，做優(yōu)露地蔬菜、做強加工蔬菜、做大設(shè)施蔬菜，推動打造南疆現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。加強區(qū)域特色作物生產(chǎn)，深入挖掘甜菜、西甜瓜、小漿果、中藥材、芳香類作物等區(qū)域特色產(chǎn)品優(yōu)勢，打造一批小而精、叫得響的特色農(nóng)業(yè)品牌，豐富多元化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

綠色畜牧產(chǎn)品提質(zhì)效

畜牧業(yè)是新疆傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是保障肉蛋奶供給、促進農(nóng)牧民增收的重要產(chǎn)業(yè)�！笆�四五”時期，新疆在全國率先出臺“牧九條”政策，通過財政補貼、金融支持、產(chǎn)業(yè)扶持等一攬子政策，穩(wěn)住了畜牧業(yè)發(fā)展基本盤。

自治區(qū)黨委農(nóng)辦常務(wù)副主任、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長徐濤介紹，“十五五”時期，新疆將實施畜牧業(yè)振興行動，推動畜牧業(yè)從“規(guī)模擴張”向“質(zhì)效雙升”轉(zhuǎn)變，力爭到2030年，全區(qū)肉類總產(chǎn)量達到235萬噸以上。

“十五五”時期，新疆將實施新一輪自治區(qū)畜禽遺傳改良計劃，建立健全保育繁推用一體化發(fā)展新格局，力爭到2030年實現(xiàn)畜禽種業(yè)科技自立自強、肉牛肉羊核心種源自主可控。

新疆畜牧業(yè)生產(chǎn)方式將有新變化。按照“草原走高端、舍飼抓增量、質(zhì)量贏市場、品牌提效益”發(fā)展思路，新疆重點推廣農(nóng)牧結(jié)合、經(jīng)濟雜交、場繁戶養(yǎng)、規(guī)模育肥等飼養(yǎng)模式。實施肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，推廣多胎品種，發(fā)展高效育肥，穩(wěn)步提升肉羊產(chǎn)能；持續(xù)推進肉牛冷配改良，集成推廣高效繁殖、精準飼喂等技術(shù)，擴大外向型肉牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；加強優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)，擴增優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛群體規(guī)模，提升單產(chǎn)水平、降低生產(chǎn)成本，促進奶業(yè)增效；因地制宜發(fā)展馬、駝等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

為推進畜產(chǎn)品加工延鏈補鏈增值，新疆堅持“育龍頭、強加工、創(chuàng)品牌、促增值”的思路，推進產(chǎn)銷適配，健全冷鏈物流配送體系，推進牛羊肉精細分割，加強冷鏈運輸，推進肉類副產(chǎn)物高值化精深加工，大力推動牛奶、駝奶、馬奶、驢奶等高端乳制品加工，培育優(yōu)勢品牌，強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面提升畜產(chǎn)品市場知名度和競爭力。

新疆還將在適宜區(qū)域加大天然草原補播改良力度，探索在鹽堿地、沙漠邊緣、戈壁荒地等邊際土地種植優(yōu)質(zhì)飼草料，擴大高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草料基地面積。大力發(fā)展飼料工業(yè)，充分挖掘利用作物秸稈和地源性飼料資源，加快玉米、棉粕等飼料原料就地加工和增值轉(zhuǎn)化，推廣精準配方低蛋白日糧技術(shù)，為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供飼草料保障。

農(nóng)產(chǎn)品精深加工促增值

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一頭連著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，一頭連著工業(yè)、城市和市民。“十四五”期間，新疆以全產(chǎn)業(yè)鏈思維推進延鏈補鏈強鏈，拓展農(nóng)業(yè)增值空間。2025年規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入同比增長6.1%，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達68%。

“十五五”期間，新疆將實施促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，在“糧頭食尾、畜頭肉尾、農(nóng)頭工尾”上做增值文章，著力打造全國有影響力的農(nóng)產(chǎn)品和高端食品加工基地。

圍繞小麥、玉米、油料、棉花、畜禽、林果、蔬菜等區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品，新疆將引進先進精深加工裝備，改造提升傳統(tǒng)加工，創(chuàng)新發(fā)展新興加工，前瞻布局未來加工，突出發(fā)展高端食品產(chǎn)業(yè)，推進副產(chǎn)物全值高值利用，推動農(nóng)產(chǎn)品加工向精深加工、高附加值環(huán)節(jié)延伸。

按照“培育本土、引進外來、做強骨干”思路，新疆將分類培育龍頭企業(yè)，用好援疆機制精準招商，持續(xù)舉辦“全國龍頭企業(yè)進新疆”對接活動，引育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工和食品行業(yè)頭部企業(yè)。同時用足用好支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策，全流程優(yōu)化涉農(nóng)領(lǐng)域營商環(huán)境。

聚焦糧食和食品加工、棉花和紡織服裝、綠色畜牧產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，新疆將布局建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工、精深加工、食品加工和綜合利用協(xié)同發(fā)展。通過分區(qū)分類建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，引導(dǎo)產(chǎn)加銷服、科工貿(mào)金、農(nóng)文旅教等上下游企業(yè)向縣域下沉集聚，推動產(chǎn)城、產(chǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)村融合。

徐濤介紹，“十五五”時期，除了推動現(xiàn)有加工設(shè)施裝備智能化改造升級，新疆還將加快加工技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，建設(shè)科技創(chuàng)新研發(fā)平臺，構(gòu)建低碳、低耗、循環(huán)、高效的綠色加工體系；加強農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，培育一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理能力創(chuàng)新的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家人才。（趙悅）