央廣網(wǎng)北京7月20日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，作為2018年收入分配制度改革的重頭戲，擴(kuò)大中等收入群體相關(guān)工作將由多部委協(xié)同推進(jìn)。具體“擴(kuò)中”新政正在醞釀，包括加快提升農(nóng)民工等低收入群體收入、推進(jìn)稅制改革、完善社保制度、強(qiáng)化教育和就業(yè)機(jī)會(huì)公平等。

　　如何讓更多農(nóng)民和農(nóng)民工增加收入？除了就業(yè)保障，還有哪些方面工作要做？編輯劉璐認(rèn)為，加快提升農(nóng)民工群體收入，重在破除體制機(jī)制障礙。

　　劉璐：前幾天，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布“2018年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況”。數(shù)據(jù)顯示，初步核算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值418961億元，同比增長(zhǎng)6.8%。全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.6%。居民收入增幅再次低于GDP增速，說(shuō)明目前我國(guó)城鄉(xiāng)居民增收的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，收入差距拉大的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。怎樣縮小收入差距？就要在“擴(kuò)中、提低”上持續(xù)發(fā)力，明顯增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，解決好群眾關(guān)心的關(guān)鍵小事。

　　收入如何提高？最主要的因素就是就業(yè)。十九大報(bào)告提出促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。近幾年，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)形勢(shì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，全國(guó)農(nóng)民工總量從2012年末的2．63億人增加到2016年末的2．82億人。新生代農(nóng)民工占到了近五成。黨的十九大代表、中鐵電氣化局集團(tuán)工程師巨曉林代表曾經(jīng)表示，對(duì)農(nóng)民工群體就業(yè)問題的關(guān)注體現(xiàn)了促進(jìn)共同富裕的指向。目前，農(nóng)民工對(duì)就業(yè)的關(guān)注焦點(diǎn)不僅僅要“找工作”，還有如何在城市扎根，享有更好的教育、醫(yī)療條件，甚至一些有文化、有技術(shù)的農(nóng)民工走上了創(chuàng)業(yè)之路。

　　一方面提高收入，另一方面也要減輕壓力。當(dāng)前中低收入群體面臨稅負(fù)較重、醫(yī)療教育等支出過(guò)大等突出問題，減輕中低收入群體負(fù)擔(dān)的空間巨大。十九大報(bào)告提出，全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，健全藥品供應(yīng)保障制度。目前，實(shí)行60多年的藥品加成政策已經(jīng)取消，居民個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重下降到30％以下。在湖北洪湖漁場(chǎng)行醫(yī)20多年的醫(yī)生謝愛娥代表說(shuō)，現(xiàn)在，她所在的漁場(chǎng)600多名漁民已全部參加“新農(nóng)合”，加上基本藥物的普及，基層醫(yī)生收入不再依靠賣藥了。過(guò)去基層看病難、看病貴的情況正在改變。同時(shí)，多位醫(yī)療專家表示，在取消藥品加成后，有的醫(yī)院可能會(huì)從試劑、耗材等方面牟取利益。要想取消以藥養(yǎng)醫(yī)政策真正落到實(shí)處，還有多道坎要邁。

　　擴(kuò)大中等收入群體，需要一個(gè)堅(jiān)實(shí)的制度底座，也需要一個(gè)開闊的上升空間。政府，應(yīng)當(dāng)建立健全體制機(jī)制，使更多農(nóng)民和農(nóng)民工成為“擴(kuò)中”生力軍，使他們能通過(guò)勞動(dòng)和服務(wù)逐步成為中等收入者。