穿梭于大街小巷，電動三輪車是快遞員的出行標(biāo)配。作為目前臺州城市快件投遞的主要工具，以其靈活方便、載重量大、費用低廉等優(yōu)勢，為市民帶來便捷、高效的快遞服務(wù)。

　　但在實際作業(yè)過程中，臺州不少快遞電動三輪車遭遇了無法上牌、無法辦理保險、被交警部門查扣等突出問題，已嚴(yán)重影響投遞作業(yè)的正常運行和服務(wù)質(zhì)量的提升，消除投遞末端梗阻瓶頸迫在眉睫。

　　日前，市郵政管理局聯(lián)合市公安局、市綜合行政執(zhí)法局出臺了《臺州市快遞電動三輪車安全運行管理實施意見》（下稱《意見》），快遞電動三輪車由此迎來“合法身份”。

　　身份“不合法”，快遞電動三輪車處境尷尬

　　記者了解到，目前，快遞行業(yè)用于末端“最后一公里”配送工具分為三類，分別是電動三輪車、電動自行車和汽車。

　　電動三輪車是以蓄電池為動力，電機為驅(qū)動的三輪運輸工具。由于機動靈活、維護簡單、價格低廉、適用性強，使得電動三輪車成為快遞行業(yè)在城區(qū)配送的最理想交通工具。其貨物安全性也較電動自行車更有保障，目前被各地快遞企業(yè)普遍使用。

　　據(jù)統(tǒng)計，臺州一個快遞員每天派送的快件量為80至100件，再加上攬收的快件，投遞車輛的載重應(yīng)該是150公斤左右，而三輪車的載荷是250公斤以下，70%以上快遞公司完成城區(qū)“最后一公里”的配送任務(wù)時選用的都是電動三輪車。

　　目前，臺州快遞行業(yè)共有8462輛快遞電動三輪車在用，使用量大、分布廣，在實際運行中也遭遇了不少問題。

　　“長期以來，沒有合法身份使得電動三輪車處境非常尷尬�！笔朽]政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，雖經(jīng)市快遞行業(yè)協(xié)會與保險機構(gòu)溝通，電動三輪車已可以在臺州參加保險，但由于無法律依據(jù)，仍無法上牌合法運行。

　　與此同時，大多數(shù)從事快遞派送任務(wù)的派送員駕駛?cè)�輪車時，也無法取得相應(yīng)資質(zhì)的駕駛證，其所駕駛的三輪車也沒有任何行駛證件和牌照。因此，快遞服務(wù)電動三輪車被交警部門扣車、罰款已成常態(tài)。

　　此外，對于快遞電動三輪車，目前國家還沒有一個統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。電動三輪車車輛型號、規(guī)格來源復(fù)雜，既有符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，又有許多來源不明的小作坊改裝，改裝加裝不規(guī)范、不統(tǒng)一。加上不少快遞車輛駕駛?cè)藛T交通法規(guī)意識差，隨意變道、掉頭，亂�？啃袨槌Ｓ谐霈F(xiàn)，也給快遞電動三輪車的管理帶來不便。

　　按非機動車管理，快遞電動三輪車有規(guī)可依

　　在此背景下，《臺州市快遞電動三輪車安全運行管理實施意見》應(yīng)運而生。 《意見》明確，對于從事快遞運輸、收件、派件服務(wù)的快遞專用電動三輪車，將根據(jù)“尊重實際、規(guī)范管理、促進發(fā)展”總體思路，按非機動車進行管理。

　　具體而言，《意見》統(tǒng)一了快遞電動三輪車的尺寸、外觀、車牌、時速、電壓燈光等標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求安全、規(guī)范，并要求自《意見》公布實施之日起6個月內(nèi)，各快遞企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)完成城區(qū)范圍內(nèi)快遞電動三輪車整改規(guī)范、淘汰升級工作；1年內(nèi)完成所有快遞電動三輪車整改規(guī)范、淘汰升級工作，新采購電動三輪車的，按照該標(biāo)準(zhǔn)采購。

　　同時，《意見》細(xì)化了防盜車牌申辦條件和流程，方便申辦，并落實快遞電動三輪車上路、停放、入商場、入校園、高峰通行、事故處理等方面便利措施，大力支持快遞三輪車規(guī)范作業(yè)。

　　此外，《意見》還明確快遞企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、公安部門、綜合行政執(zhí)法部門、郵政管理部門職責(zé)分工，以及各部門各單位協(xié)調(diào)配合和信息共享互通機制，力保各項政策措施順利實施。

　　“《意見》的出臺，將有利于推動全市快遞電動三輪車安全運行管理，促進快遞行業(yè)的健康有序發(fā)展，方便全市人民享受便捷優(yōu)質(zhì)的快遞服務(wù)，助力平安臺州、文明臺州建設(shè)。”該負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　明年年底前，臺州快遞電動三輪車將統(tǒng)一更新

　　《意見》出臺后，記者走訪了臺州多家快遞企業(yè)，對此企業(yè)主反應(yīng)一致：快遞電動車看似被套上了“緊箍咒”，實則是走進了春天里。

　　臨海申通快遞有限公司總經(jīng)理楊云琳2002年入行，長期以來，她一直飽受著電動三輪車身份“不合法”的困擾。

　　“電動三輪車無論是行駛的安全性，還是在快件的配送安全和便利上，都是最符合快遞‘最后一公里’配送的。”楊云琳告訴記者，然而，因為快遞配送人無證、車無牌已經(jīng)成常態(tài)，導(dǎo)致時常被交警扣車和罰款。

　　得知快遞電動車如今有規(guī)可依，楊云琳心情很好：“明確用車的尺寸、標(biāo)識和時速等安全要素，并將進行統(tǒng)一的規(guī)范管理，對快遞企業(yè)來說，不用再擔(dān)驚受怕，只要遵守要求就能上路。這將有助于提高快遞物流效率，對于臺州電子商務(wù)的發(fā)展也將帶來利好�！�

　　“我們公司有50多輛電動三輪車，沒有統(tǒng)一的管理規(guī)定出臺之前，每年至少有五六輛車子要被查扣，這里的成本就要好幾萬元。出了事故之后，保險公司也無法理賠�！薄兑庖姟烦雠_后，黃巖一家速遞公司負(fù)責(zé)人蔣訊志也舒了一口氣，他到相關(guān)部門了解后得知，《意見》十分人性化地為快遞企業(yè)留出了過渡時間，“我們有充分時間梳理和淘汰現(xiàn)有的車輛，到明年年底之前，完成更新?lián)Q代�！保ㄓ浾� 顏靜）