傳統(tǒng)制造業(yè)強(qiáng)，浙江制造強(qiáng)；浙江制造強(qiáng)，浙江經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。近年來，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，省委、省政府精準(zhǔn)研判,早決策、早部署，先行一步，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升為新引擎，引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級，抓住了新時(shí)代制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，取得了積極成效，成為踐行“兩山”理念，加快“騰籠換鳥”，實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃的生動(dòng)實(shí)踐。
制造業(yè)是立省之本，是強(qiáng)省之基。11月7日下午，全省傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在寧波召開，這是繼2017年9月之后，浙江再度為傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升召開高規(guī)格推進(jìn)會(huì)。聚焦形成產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、創(chuàng)新“四個(gè)新優(yōu)勢”，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快提升浙江制造業(yè)整體競爭力，為打贏傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升這場硬仗再吹號(hào)角。
政策加持 錨定高質(zhì)量發(fā)展
省委提出，傳統(tǒng)制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展之基、富民之源。各級各有關(guān)部門和廣大企業(yè)要振奮精神、鼓足干勁，加大改造提升力度，加快形成浙江制造新優(yōu)勢，為浙江省“兩個(gè)高水平”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)能。
2017年，省委、省政府在全國率先全面啟動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升工作，吹響了浙江省傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的沖鋒號(hào)。浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳主要負(fù)責(zé)人說：“傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要一環(huán)；是加快形成浙江制造新優(yōu)勢、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路；是聚焦高質(zhì)量競爭力現(xiàn)代化、提高經(jīng)濟(jì)治理能力的關(guān)鍵一招�！�
兩年多來，浙江省認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，緊緊圍繞推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)型任務(wù)”、形成“四個(gè)新優(yōu)勢”的要求，在建立工作體系、指標(biāo)體系、政策體系、評價(jià)體系的基礎(chǔ)上，聚焦產(chǎn)業(yè)賦能，著力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”；聚焦“騰籠換鳥”，持續(xù)深化“畝均論英雄”改革；聚焦主體升級，深入實(shí)施企業(yè)培育“雄鷹行動(dòng)”、“雛鷹行動(dòng)”；聚焦精準(zhǔn)幫扶，全力推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：全省傳統(tǒng)制造業(yè)增加值增速從不到5%回升到6%左右，增加值率從18.2%提高到20.8%，勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高8.1%，畝均增加值從80多萬元提高到近100萬元，傳統(tǒng)制造業(yè)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到50%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的41.5%，有力支撐了工業(yè)經(jīng)濟(jì)在高基數(shù)上的高質(zhì)量發(fā)展。
一系列亮麗數(shù)據(jù)的背后，吐露出浙江制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮活訊息。
“十百千萬”智能化改造行動(dòng)加快步伐。實(shí)施振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造）專項(xiàng)激勵(lì)政策，2017年以來，全省傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目6300多項(xiàng)、完成投資1931億元，今年1月至9月，傳統(tǒng)制造業(yè)規(guī)上勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提高8.9%，高出全省規(guī)上工業(yè)0.2個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)日新月異。在全國率先建立“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系和行業(yè)聯(lián)盟，目前全省已培育區(qū)域級、行業(yè)級、企業(yè)級平臺(tái)110個(gè)，接入工業(yè)設(shè)備約20萬臺(tái)（套），平臺(tái)數(shù)量、服務(wù)能力均居全國前列。
新業(yè)態(tài)新模式培育成效顯著。全省累計(jì)培育服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺(tái))147家，上云企業(yè)達(dá)到32.5萬家；建設(shè)121個(gè)“無人車間”“無人工廠”，130個(gè)骨干數(shù)字企業(yè)，127個(gè)數(shù)字化重大項(xiàng)目，100個(gè)數(shù)字化園區(qū)。2018年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值同比增長19.3%，占GDP比重高出全國6.7個(gè)百分點(diǎn)，全省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)名列全國第一位。同時(shí)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新業(yè)績不俗。傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域建成省級以上企業(yè)技術(shù)中心809家，建成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體51個(gè)。
全面開展“畝均效益”綜合評價(jià)。建立工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、小微企業(yè)園、特色小鎮(zhèn)等“畝均效益”評價(jià)和資源要素優(yōu)化配置機(jī)制。今年完成11.2萬家規(guī)上工業(yè)和用地3畝以上規(guī)下工業(yè)企業(yè)“畝均效益”綜合評價(jià)，建成“畝均論英雄”省市縣三級大數(shù)據(jù)平臺(tái)。加快低效企業(yè)改造，在運(yùn)用差別化電價(jià)、水價(jià)等市場化手段，加大激勵(lì)倒逼改造力度的同時(shí)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。2017年至今，全省已累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)5760家、整治提升“低散亂”企業(yè)（作坊）10.1萬家；累計(jì)盤活存量建設(shè)用地44.32萬畝、騰出用能空間506萬噸標(biāo)煤。有效利用盤活空間，加快先進(jìn)制造和新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建成小微企業(yè)園726個(gè)，入駐小微企業(yè)3.73萬家。
與此同時(shí)，一方面，構(gòu)建傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升省級試點(diǎn)“重點(diǎn)市縣、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)”常態(tài)化跟蹤機(jī)制。截至10月底，累計(jì)走訪服務(wù)企業(yè)9.24萬家（次），提供服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)22.1萬個(gè)，服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)率95.15%。加快建設(shè)企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)，目前已迭代發(fā)布省市縣三級惠企政策七大類5670條，平臺(tái)在庫企業(yè)215萬余家，推送政策2.1億條次，初步建立基于平臺(tái)的企業(yè)訴求辦理省市縣三級聯(lián)動(dòng)工作體系。另一方面，著力減負(fù)降本見成效。在全面落實(shí)國家減稅降費(fèi)新政基礎(chǔ)上，今年出臺(tái)第五批20條政策，1月至9月已為企業(yè)減負(fù)1680億元，預(yù)計(jì)全年超2000億元，浙江是全國涉企減負(fù)力度最大、措施最實(shí)的省份。
從“速度領(lǐng)跑”到“質(zhì)量領(lǐng)先”，“立志更高遠(yuǎn)的目標(biāo)，推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革，效率變革，動(dòng)力變革�！笔≌饕I(lǐng)導(dǎo)的話擲地有聲。
優(yōu)勢引領(lǐng) 加速集群化培育
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群過去是浙江經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，而通過轉(zhuǎn)型升級煥發(fā)新機(jī)的產(chǎn)業(yè)集群則是未來浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。
省委主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出：推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，就是要努力打造浙江制造的產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、企業(yè)新優(yōu)勢、產(chǎn)品新優(yōu)勢和創(chuàng)新新優(yōu)勢，形成一批超千億級的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群、百億級的龍頭企業(yè)、細(xì)分市場的“隱形冠軍”和國際馳名品牌。
為深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群培育，專門制訂浙江省培育先進(jìn)制造業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃，積極探索集群培育新模式。目前全省擁有年產(chǎn)值超千億元集群12個(gè)、超百億元集群80多個(gè)，累計(jì)創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地21家，居全國前列。
浙江省從2017年開始公布了三批傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升的分行業(yè)省級試點(diǎn)名單。第一批10個(gè)行業(yè)21個(gè)試點(diǎn)；第二批7個(gè)行業(yè)14個(gè)試點(diǎn)；今年第三批新增13個(gè)試點(diǎn)，不斷擴(kuò)容省級試點(diǎn)名單。在此基礎(chǔ)上，為打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群，今年5月首批遴選了7個(gè)“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，并計(jì)劃到2022年，建設(shè)10至15個(gè)“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
今年4月新設(shè)立的杭州錢塘新區(qū)，目標(biāo)培育航空航天、汽車及零部件、數(shù)字經(jīng)濟(jì)及智能制造、生命健康和新材料等5個(gè)千億級規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，計(jì)劃再造一個(gè)“杭州工業(yè)”。
從傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)起步，近年來，寧波汽車行業(yè)企業(yè)加速向沿海、沿灣地區(qū)集聚，現(xiàn)已形成以寧波杭州灣新區(qū)、北侖區(qū)為核心的整車生產(chǎn)基地，以鄞州、寧海、象山、余姚、慈溪為核心的高端零部件發(fā)展區(qū)塊，集聚效應(yīng)突出。其中，寧波杭州灣新區(qū)已被認(rèn)定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)（汽車）示范基地，該區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億大關(guān)，中國汽車工業(yè)“龍灣”正在寧波崛起。
不止在杭州、寧波，在樂清，打造世界級智能電器產(chǎn)業(yè)集群的底氣更足了。樂清市委主要負(fù)責(zé)人介紹，近3年，樂清技改投資超500萬元的83家企業(yè)中，銷售產(chǎn)值平均增長42%，稅收平均增長25%。2018年，規(guī)上工業(yè)畝均增加值名列全省第一位，規(guī)上工業(yè)畝均稅收和單位建設(shè)用地財(cái)政貢獻(xiàn)均居全省第二位。
培育先進(jìn)制造業(yè)集群，不僅要強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)，而且要培育企業(yè)梯隊(duì)。浙江省建立“雄鷹”企業(yè)培育庫，遴選培育“雄鷹”企業(yè)超50家。目前傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域已有34家營業(yè)收入超百億元企業(yè)。建立完善中小微企業(yè)梯度培育體系，推動(dòng)中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展。截至9月底，累計(jì)認(rèn)定省級“隱形冠軍”企業(yè)70家，19家企業(yè)入選國家第一批“小巨人”，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)已達(dá)4.34萬家。同時(shí)，深入推進(jìn)全球精準(zhǔn)合作結(jié)碩果。截至9月底，世界500強(qiáng)企業(yè)在浙江投資額超387.2億美元。
如今的浙江，占工業(yè)比重70%以上的傳統(tǒng)制造業(yè)，正加速集群化培育，日益蓄積強(qiáng)勁發(fā)展的新動(dòng)能。
數(shù)字賦能 發(fā)力“智造”升級
服裝設(shè)計(jì)師從“云端”物色，原料從“面料公共圖書館”挑選，訂單從APP平臺(tái)“搶單”，生產(chǎn)則由“共享車間”柔性產(chǎn)能完成。位于杭州余杭臨平新城的藝尚小鎮(zhèn)，傳統(tǒng)的服裝加工產(chǎn)業(yè)讓人眼前一亮。
位于“五金之都”永康市的順虎鋁業(yè)，從做火鍋、保溫杯起家，該公司不斷創(chuàng)新鋁合金材料，如今跨進(jìn)航空用材市場的門檻。企業(yè)負(fù)責(zé)人說，改造不是放棄傳統(tǒng)制造業(yè)，而是通過“智造”拉高層次，闖出新路。
浙江的實(shí)踐表明：數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，智能化提升是傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升的有效手段。
當(dāng)你走進(jìn)廚電“巨頭”寧波方太廚具有限公司剛投用不久的電器三廠，滿眼都是“智造”場景：行業(yè)首創(chuàng)的箱體摩擦線可實(shí)現(xiàn)部件的自動(dòng)分揀、配送，運(yùn)輸速度達(dá)35米/分鐘；行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的兩條自動(dòng)化沖壓線體為工廠節(jié)省15人每班，并實(shí)現(xiàn)1分鐘一鍵快速換模；自動(dòng)組裝車間，每位員工面前都有一個(gè)智能終端，頭頂上方的顯示系統(tǒng)進(jìn)行生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
從傳統(tǒng)的工廠生產(chǎn)狀態(tài)到現(xiàn)在的智能化升級改造，方太廚具已成為寧波傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)推動(dòng)智能化提升的一個(gè)縮影。以智能化改造為主攻方向，寧波“點(diǎn)、線、面”三結(jié)合，大力推進(jìn)“機(jī)器換人”、自動(dòng)化（智能化）生產(chǎn)線改造、數(shù)字化車間和智能化工廠建設(shè)，全面推動(dòng)規(guī)上企業(yè)實(shí)施智能化診斷和技術(shù)改造“三年兩個(gè)全覆蓋”行動(dòng)。紡織服裝領(lǐng)域，雅戈?duì)栔悄芄S不僅大單生產(chǎn)周期從45天縮短到32天，量體定制周期也由原先的15個(gè)工作日縮短到5個(gè)工作日，定制一件羊絨衫的時(shí)間已從原先的一周縮短至8小時(shí)；在“傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)”的家電制造領(lǐng)域，奧克斯、吉德電器等一批智能化新工廠全面投產(chǎn)，項(xiàng)目完成后，企業(yè)生產(chǎn)效率平均提高34.3%……
同樣，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的集聚地。浙江兆豐機(jī)電股份有限公司數(shù)字工廠上線應(yīng)用一年來，能耗減少7.7%，訂單交付周期平均縮短7天，人均產(chǎn)出已從85萬元提升至280萬元。公司董事長孔愛祥打比喻說：“這相當(dāng)于在百米飛人大戰(zhàn)中跑進(jìn)10秒大關(guān)，躋身世界同行業(yè)前列�！�
正是如此的“接地氣”，杭州市于9月正式宣布啟動(dòng)“新制造業(yè)計(jì)劃”，提出“堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)‘兩手抓、兩手都要硬’，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展‘雙引擎’”。
值得一提的是，利用數(shù)字化實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、定制化、精細(xì)化的生產(chǎn)和服務(wù)，浙江的傳統(tǒng)制造業(yè)正向“產(chǎn)品+服務(wù)”的混合商業(yè)模式轉(zhuǎn)型。在老牌鞋企奧康的C2M智慧門店里，消費(fèi)者的腳型數(shù)據(jù)及訂單，會(huì)立即傳輸?shù)狡髽I(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。1分鐘完成一鍵定制，10分鐘內(nèi)計(jì)劃派單，7天完成產(chǎn)品生產(chǎn)，1至2周產(chǎn)品交付客戶。這樣的“高端私人定制”，價(jià)格只比非定制鞋貴20%。“通過搭建大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，能夠更好地對消費(fèi)者個(gè)性化的需求進(jìn)行精準(zhǔn)、高效的匹配，進(jìn)而為企業(yè)賦能�！眾W康C2M負(fù)責(zé)人介紹說。
跟上數(shù)字時(shí)代步伐的企業(yè)，正在這場產(chǎn)業(yè)變革的浪潮中，獲得新的競爭優(yōu)勢�？梢钥吹�，在浙江，在像奧康、兆豐機(jī)電等大批“智造工廠”里，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的界線，正變得越來越模糊。新的生產(chǎn)方式與新的服務(wù)模式珠聯(lián)璧合，大大提高了供給體系的質(zhì)量和效率，不斷賦能浙江制造業(yè)提質(zhì)增效。
市場萬變，創(chuàng)新不變。浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，浙江省將繼續(xù)以創(chuàng)建全國傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)為目標(biāo)，以充分利用新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式為著力點(diǎn)，突出企業(yè)主體，強(qiáng)化政府服務(wù)，努力打造產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、創(chuàng)新的新優(yōu)勢。
人們相信，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化的“三化融合”的大潮中，只要堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，加快改造提升，傳統(tǒng)制造業(yè)就一定能破繭成蝶、涅槃重生，再造“浙江制造”新優(yōu)勢，匯聚成浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。（記者 施翼）
