有關(guān)機(jī)關(guān)要及時(shí)調(diào)查高空拋物、遺囑可以打印和錄像、騷擾電話可被認(rèn)定侵犯隱私權(quán)、離婚要有30天“冷靜期”……最近這段時(shí)間，正在審議的民法典草案廣受關(guān)注。

　　這部法律包羅萬(wàn)象，和你我生活息息相關(guān)，被老百姓稱為“社會(huì)生活的百科全書”，其中一些做法在浙江也有先行先試的經(jīng)驗(yàn)。

　　近日，記者專訪浙江法律界人士，對(duì)民法典出臺(tái)的現(xiàn)實(shí)意義、將給我們的日常生活帶來哪些改變、對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生什么影響等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行剖析與解答。

　　回應(yīng)百姓關(guān)切

　　你租住的房子要被房東轉(zhuǎn)賣給別人，通知你立即搬走咋辦？民法典草案指出：只要房子還在你租賃合同的有效期內(nèi)，哪怕房屋所有權(quán)發(fā)生了變動(dòng)，你也可以不搬。

　　業(yè)委會(huì)成立有困難怎么辦？民法典草案告訴你：可以找地方政府有關(guān)部門或居民委員會(huì)給予指導(dǎo)或協(xié)助。

　　商家合同里暗藏“霸王條款”，你沒看到只能接受？民法典草案說了：提供格式條款的一方，必須履行提示或說明義務(wù)，否則合同可以不算數(shù)。

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　　民法典草案字字千鈞，回應(yīng)的都是民之所呼。

　　“這是一部以人民為中心的法典�！闭憬�大學(xué)光華法學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)周江洪評(píng)價(jià)，民法典草案延續(xù)了民法通則保護(hù)民事權(quán)利的精神，專設(shè)一章集中列舉民事權(quán)利，“這也是我國(guó)民事立法的一大特點(diǎn)，表明民法作為權(quán)利宣言的存在。”

　　在省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)史建兵看來，將人格權(quán)獨(dú)立成編納入民法典草案不僅是最大亮點(diǎn)，也是一項(xiàng)重大創(chuàng)舉，這意味著我國(guó)法律對(duì)公民人格利益的充分尊重，將保護(hù)“人的尊嚴(yán)”提升到一個(gè)全新高度，“此外，民法典草案還新設(shè)居住權(quán)制度、完善電子合同訂立和履約規(guī)則、強(qiáng)化個(gè)人隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)等，這些都是對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要的積極回應(yīng)�！�

　　“立法的每個(gè)環(huán)節(jié)，都凝聚著公眾對(duì)社會(huì)生活規(guī)則的最大共識(shí)。大家關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)，基本能在其中找到解決方案。”史建兵說。

　　他舉了幾個(gè)例子——物權(quán)編的一大亮點(diǎn)，就是增加居住權(quán)這一新型用益物權(quán)，同時(shí)對(duì)住宅建設(shè)用地使用權(quán)70年到期怎么辦、小區(qū)業(yè)主維權(quán)難、公共維修資金常年“沉睡”等社會(huì)熱點(diǎn)作出明確回應(yīng)。

　　彰顯中國(guó)特色

　　在日常生活中，每個(gè)人都有各式各樣的民事活動(dòng)，也有自己的民事權(quán)利。

　　除民法通則外，許多法律對(duì)這些民事活動(dòng)和權(quán)利進(jìn)行規(guī)范，比如合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、擔(dān)保法等。這些單行的民事法律比較分散，某些制度尚不夠完善，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況新要求。

　　身為省政府法律顧問，省法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任牛太升在為政府決策和文件起草提供法律意見時(shí)，常遇到一些法律制度上的難點(diǎn)問題�！熬幾朊穹ǖ洌瑢�(duì)現(xiàn)行民事法律制度系統(tǒng)化、法典化，并增加中國(guó)特色和時(shí)代發(fā)展要求的新內(nèi)容，是改革發(fā)展和依法治國(guó)的需要�！迸Ｌ�升說。

　　7編加附則、84章、1260條，總字?jǐn)?shù)超10萬(wàn)——民法典是對(duì)所有民事行為的統(tǒng)一規(guī)定，是所有涉及民事問題的法律合體，從編纂啟動(dòng)之初，就備受社會(huì)各界關(guān)注。

　　它的創(chuàng)新，解答了時(shí)代命題。

　　專家提到，民法典草案不僅回應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)權(quán)利保護(hù)的新需求，也反映了黨中央重大決策部署的新要求。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，全國(guó)人大常委會(huì)結(jié)合編纂工作，對(duì)與疫情相關(guān)的民事法律制度進(jìn)行梳理研究，對(duì)民法典草案作了針對(duì)性修改完善。

　　疫情防控期間，不少老百姓家里大人被隔離，孩子沒人管，遇到這種情況不知該怎么解決。而民法典草案規(guī)定，因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況，如果家長(zhǎng)暫時(shí)無法履行監(jiān)護(hù)孩子的職責(zé)，該家庭所在的村（居）委會(huì)或民政部門就要對(duì)孩子安排必要的臨時(shí)生活照料措施。

　　“無論在編纂方式、立法理念、體例結(jié)構(gòu)還是具體制度上，民法典草案都有諸多創(chuàng)新元素�！敝芙�洪強(qiáng)調(diào)了民法典草案的“中國(guó)特色”，既吸收世界法治文明的先進(jìn)成果，又是我國(guó)法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，“敬老愛幼、禁止霸座、樹立優(yōu)良家風(fēng)等立法表達(dá)，都傳遞著我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀�！�

　　待民法典草案審議通過后，多部法律將被廢止。專家們普遍認(rèn)為，以法典方式確認(rèn)改革開放以來對(duì)新事物的處理方式，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度的自信。

　　為改革探索撐腰

　　近年來，隨著城市化進(jìn)程加快，一些村莊的宅基地和農(nóng)房資源空置浪費(fèi)，但由于缺乏一定的法律制度規(guī)定，農(nóng)民的土地使用權(quán)無法變?yōu)樨?cái)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)也引發(fā)不少有關(guān)宅基地的權(quán)益糾紛。義烏、德清等地自成為全國(guó)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)以來，在探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的過程中，逐漸使土地和農(nóng)房資源進(jìn)入市場(chǎng)流通，不僅讓沉睡的土地“活”了起來，也為農(nóng)民開拓了增收渠道。

　　牛太升說，土地制度改革是農(nóng)村深化改革再出發(fā)的核心，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力引擎，“民法典草案對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的相關(guān)內(nèi)容作了完善，新增規(guī)定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可自主決定依法采取出租、入股或其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，肯定了浙江先行先試的改革成果，明確了未來改革發(fā)展路徑，讓我們有了持續(xù)深化改革的決心和底氣�！�

　　“民法典草案是新時(shí)代人民權(quán)利的‘宣言書’，對(duì)民事法律關(guān)系作出了頂層設(shè)計(jì)。”省司法廳立法一處處長(zhǎng)鄔呈輝說，作為一名立法工作者，他對(duì)隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)部分比較關(guān)注，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是浙江發(fā)展的一張‘金名片’，如何在保護(hù)好個(gè)人信息的同時(shí)有效促進(jìn)其發(fā)展，已成為全社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)。而民法典草案中對(duì)個(gè)人信息的定義、處理原則和條件等規(guī)定，將為我省相關(guān)立法提供參考和法律依據(jù)�！�