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　　中廣網(wǎng)北京10月27日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，昨天下午，國(guó)家質(zhì)檢總局召開的“汽車三包政策立法聽證會(huì)”再度成為輿論焦點(diǎn)，消費(fèi)者、汽車經(jīng)銷商、制造商以及第三方（汽協(xié)、消協(xié)、媒體）代表共同出席。關(guān)于汽車三包的立法討論從2004年至今，經(jīng)歷了七年博弈和等待。如果成行，將對(duì)汽車市場(chǎng)格局、行業(yè)規(guī)則、公司策略產(chǎn)生顛覆性影響。

    經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論員王思遠(yuǎn)來(lái)評(píng)論——

　　車商“變臉”，官方稱“出臺(tái)時(shí)機(jī)成熟”

　　雖然最終各方?jīng)]能達(dá)成一致，官方也沒(méi)公布法案出臺(tái)的時(shí)間表。但一片“溫和”的氣氛中，特別是，車商態(tài)度發(fā)生微妙的轉(zhuǎn)變，讓人聞到了一絲希望的味道。

　　為什么車商不再抵制三包了呢？在我看來(lái)有兩個(gè)原因：

　　1、規(guī)則長(zhǎng)期缺位，在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)大環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)環(huán)境下，弊端凸現(xiàn)。沒(méi)有“三包”，客觀上減弱了消費(fèi)者對(duì)國(guó)有品牌的信心，同時(shí)各地的限購(gòu)令和不斷膨脹的庫(kù)存基數(shù)，讓制造商和銷售商都感到壓力，為了刺激車市，除了價(jià)格戰(zhàn)，必須表示出足夠的“誠(chéng)意”。

　　2、七年漫長(zhǎng)的博弈，不乏極端消費(fèi)者在問(wèn)題解決無(wú)法可依時(shí)，用“砸車”、“牲口拉車游街”的極端方式攻擊車商，對(duì)品牌的傷害極大。客觀點(diǎn)說(shuō)，車商之前抵制三包一個(gè)重要的原因是擔(dān)心問(wèn)題規(guī)則不明確，一旦開了口子，成本不可控。如果有一個(gè)公平、透明的三包規(guī)則出來(lái)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)市場(chǎng)規(guī)則、消費(fèi)信心的加強(qiáng)會(huì)帶來(lái)一個(gè)整體利好，同時(shí)車商間的競(jìng)爭(zhēng)，也有了一個(gè)質(zhì)量判斷的標(biāo)尺。

　　剖析：利益求同，細(xì)節(jié)存異

　　不出所料，這次聽證會(huì)的問(wèn)題仍然出在細(xì)節(jié)上。消費(fèi)者和經(jīng)銷商制造商糾結(jié)于“第三方鑒定如何權(quán)威公正”、“鑒定費(fèi)用誰(shuí)出”、“什么情況下退車”、“零件和整車的三包期限”等。

　　消費(fèi)者怕車商鉆了空子，將來(lái)“高價(jià)買廢鐵”，摳細(xì)節(jié)；車商們怕消費(fèi)者“惡意退車”，得理不讓人，守“底線”；經(jīng)銷商和銷售商之間僵持，都說(shuō)利潤(rùn)薄，獨(dú)自扛這個(gè)責(zé)任扛不起。

　　這從一個(gè)方面更加說(shuō)明“汽車三包”出臺(tái)，勢(shì)在必行。博弈場(chǎng)上大家都想自己的利益最大化，需要規(guī)則；另一方面，大家都怕碰上不厚道的主兒，都不希望“沒(méi)規(guī)則”。

　　獨(dú)家觀點(diǎn)：“三包”難題并不難

　　我一直認(rèn)為，目前汽車三包遇到的難題長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，多數(shù)并不難。主要焦點(diǎn)爭(zhēng)議是：1、規(guī)則如何平衡利益？2、誰(shuí)來(lái)舉證？3、誰(shuí)來(lái)鑒定？4、中間成本如何分?jǐn)偅?、銷售商和制造商的責(zé)任如何分配？

　　第一個(gè)問(wèn)題在平衡利益上有難度，但在透明度上，比如明確重要概念的標(biāo)準(zhǔn)和定位不難。這次的草案中，這一點(diǎn)也有所體現(xiàn)。

　　第二個(gè)問(wèn)題，個(gè)人認(rèn)為，個(gè)例問(wèn)題消費(fèi)者舉證；群發(fā)問(wèn)題，經(jīng)銷商或是廠家舉證，因?yàn)槿喊l(fā)問(wèn)題可能涉及到召回。

　　第三個(gè)問(wèn)題和第四個(gè)問(wèn)題一起來(lái)看：為了鑒定公信力，質(zhì)檢總局和工信部等最高職能部門牽頭來(lái)做，包括下設(shè)專業(yè)機(jī)構(gòu)。成本從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不是大事。

　�。�1）以前消費(fèi)者單個(gè)鑒定成本高；一旦三包出來(lái)，權(quán)威鑒定會(huì)成規(guī)模效應(yīng)，一定會(huì)把成本拉下來(lái)。

　�。�2）鑒定立足基礎(chǔ)。一些尖端技術(shù)屬于企業(yè)機(jī)密，鑒定很困難。但三包的大多數(shù)對(duì)象，都是中低檔車，涉及到安全和性能標(biāo)準(zhǔn)，都屬于基本的功能。所以不妨礙從最基本最普遍的功能和對(duì)象做起，這個(gè)技術(shù)的底線應(yīng)該不高。

　　（3）鑒定成本承擔(dān)問(wèn)題。在我們的基本民法精神中已經(jīng)有所體現(xiàn)，必要的鑒定費(fèi)用，由鑒定結(jié)果不利一方承擔(dān)。

　　第五個(gè)問(wèn)題，經(jīng)銷商和銷售商誰(shuí)來(lái)承擔(dān)消費(fèi)者損失？一旦三包出臺(tái)，經(jīng)銷商和銷售商一定會(huì)有協(xié)議，比如流通過(guò)程中無(wú)從考證的由經(jīng)銷商承擔(dān)或兩者分擔(dān)；設(shè)計(jì)缺陷由生產(chǎn)者承擔(dān)等等；更重要的是，這部分成本會(huì)合理地轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上一部分比如在車價(jià)上有所反應(yīng)，就像買保險(xiǎn)一個(gè)道理。

　　以上就是在我看來(lái)，三包難題長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不難的原因。

　　當(dāng)然，最后我們必須明白：三包目的是建立一個(gè)公平透明的市場(chǎng)環(huán)境和糾紛解決機(jī)制，讓各方的權(quán)利與義務(wù)明晰。因此它不是消費(fèi)者的“尚方寶劍”，而是市場(chǎng)健康發(fā)展的天平。