一場震驚業(yè)界、歷時一年的保險中介市場全面清理整頓行動正式啟動。上證報昨日從業(yè)內(nèi)獨家獲悉，保監(jiān)會于上周開始部署整頓行動第一階段方案，主要摸清保險中介機構(gòu)、人員、業(yè)務、風險、制度等5類情況，并將重點對保險公司高管、員工及其直系親屬實際控制保險中介機構(gòu)等行為進行排查，從源頭杜絕中介違規(guī)事件的發(fā)生。

　　此次整頓行動有這樣一個大背景：近年來發(fā)生泛鑫等多起保險中介違規(guī)案件，不僅折射出保險中介市場存在已久的頑疾，更暴露出一系列令業(yè)界側(cè)目的內(nèi)控漏洞，給行業(yè)帶來了一定的聲譽影響，挑戰(zhàn)了監(jiān)管部門的容忍底線。

　　“第一階段行動主要是摸清底數(shù)，對相關機構(gòu)、人員進行重點排查�！敝�情人士透露稱，根據(jù)保監(jiān)會部署，將對以下保險專業(yè)中介機構(gòu)進行重點調(diào)查：由保險公司高級管理人員、員工及其直系親屬通過控股等方式實際控制，且2013年傭金(公估費)收入的50%以上來源于該人員所在保險公司的保險專業(yè)中介機構(gòu)；向上級機構(gòu)繳納定額或固定比例的費用，以“承包制”、“加盟制”等形式運營的保險專業(yè)中介機構(gòu)等。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，這類保險專業(yè)中介機構(gòu)的股權及人員結(jié)構(gòu)復雜且隱秘，容易發(fā)生違規(guī)風險。這類風險甚至在業(yè)內(nèi)早已成為見怪不怪的潛規(guī)則，包括虛構(gòu)中介業(yè)務套取傭金、涉嫌傳銷等。從上證報記者拿到的此次部署方案來看，包括上述潛規(guī)則，以及“保險專業(yè)中介機構(gòu)經(jīng)營壽險業(yè)務，存在業(yè)務量快速增長、件均保費高、自保件多、退保量大、客戶信息失真等異常情況”等，都是此次保監(jiān)會重點摸底排查的幾類風險。

　　除保險專業(yè)中介機構(gòu)之外，銀行、郵局在內(nèi)的保險兼業(yè)代理機構(gòu)也是此次重點排查對象。針對銀郵等金融類兼業(yè)機構(gòu)，目前被納入監(jiān)管法眼的風險主要有：銷售誤導、財務業(yè)務數(shù)據(jù)不完整不真實、未按要求開展和接受培訓、未向保險公司提供完整真實的客戶投保信息等違法違規(guī)行為。

　　值得一提的是，為徹底查清保險中介市場的各種貓膩，保監(jiān)會第一階段還將對保險公司的保險營銷員進行清理整頓。知情人士告訴記者，“重點清理那些未簽訂合同、無資格證書或未辦理執(zhí)業(yè)登記、用于過單套取手續(xù)費、已解約但未在系統(tǒng)辦理注銷的保險營銷員，并詳細到統(tǒng)計保險營銷員真實人數(shù)、學歷構(gòu)成、從業(yè)年限、留存情況、專職兼職等情況�！�

　　事實上，反思多起已發(fā)生的保險中介機構(gòu)違法違規(guī)案件時，我們發(fā)現(xiàn)，與之有業(yè)務關聯(lián)的保險公司亦難辭其咎�！皩τ谒�合作的保險中介機構(gòu)的底細，一些保險公司并非毫不知情，只不過被規(guī)模至上的傳統(tǒng)思維沖昏了頭腦，為了保費規(guī)模、市場份額鋌而走險�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士直言不諱。