近年來(lái),各地紛紛出臺(tái)政策舉措,努力激發(fā)人才活力,支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。然而,一些地方出臺(tái)的人才政策屬地化傾向嚴(yán)重,以“隸屬關(guān)系不在本地管不了”等為由,只管自己所屬的“一畝三分地”“自掃門(mén)前雪,不管他人瓦上霜”。致使人才政策的含金量大打折扣,落實(shí)起來(lái)難以見(jiàn)到大的成效。

　　在我國(guó)各地,有不少單位都是由中央派駐到地方的。這其中既有中央派駐地方的機(jī)關(guān)事業(yè)單位,又有眾多中央直屬高校和大批中字頭科研單位,還有眾多中央企業(yè)。然而,這些單位及其眾多優(yōu)秀人才由于隸屬關(guān)系,經(jīng)常被排除在地方眾多優(yōu)惠政策外,造成“雖為本地人,難享本地�！钡默F(xiàn)象。

　　如果一個(gè)地方的人才政策,只支持和本省有隸屬關(guān)系的單位引進(jìn)和培養(yǎng)人才,為他們提供優(yōu)渥的待遇,而不是涵蓋本行政區(qū)所有的人才,這個(gè)人才政策至少是不全面的,對(duì)于很多人來(lái)講也是不公平的。

　　尤其是中直單位占比較大的地方,更加要重視這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性。以東北三省為例,國(guó)家在這個(gè)地區(qū)布局了大量中字頭科研單位和企事業(yè)單位,中科院、中央企業(yè)和部屬高校實(shí)力強(qiáng)大,很多都是我國(guó)各行業(yè)的領(lǐng)軍單位,擁有大批優(yōu)秀人才和廣泛的國(guó)際影響力,擁有很強(qiáng)的號(hào)召力,每年也能培養(yǎng)大批高素質(zhì)人力資源,是本地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的骨干力量。

　　然而,受地區(qū)發(fā)展水平等因素影響,上述這些單位近年人才流失也較為嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了本地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水平。作為國(guó)家部署在東北地區(qū)唯一的綜合性重點(diǎn)大學(xué),吉林大學(xué)校長(zhǎng)李元元曾表示,該校近年來(lái)流失的人才,再辦一所“211大學(xué)”都沒(méi)有問(wèn)題。這足以說(shuō)明人才流失的問(wèn)題已經(jīng)成為該校一大難題。吉大的情況,在東北的很多中字頭單位也不同程度存在。

　　抓問(wèn)題、搞調(diào)研、出政策,必須把握關(guān)鍵所在。如果東北一些出臺(tái)的人才政策不能很好地照顧到本地省屬以外單位的人才,不去想辦法面對(duì)和解決當(dāng)?shù)刂兄眴挝蝗瞬帕魇У膯?wèn)題,反而寄希望于用優(yōu)惠政策將本地中直單位人才挖到地方單位,這樣的“引進(jìn)”“留下”“穩(wěn)住”,無(wú)異于是從左手倒右手,于地方又有何益呢?

　　所以,有關(guān)地方應(yīng)加快解放思想,擺脫只管自己“一畝三分地”的陳舊觀念,努力打破行政體制機(jī)制束縛,實(shí)事求是地研究引進(jìn)和留住人才的舉措,研究打破單位隸屬限制的人才政策,立足本地區(qū),放眼全世界,擁有“不求所有,但求所用”的胸懷,通過(guò)“省部共建”等措施讓不同隸屬單位人才都能享受到政策的春風(fēng)雨露,真正實(shí)現(xiàn)聚天下英才而用之,從而為改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。（張建）