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中國之聲 > 新聞縱橫

滴滴快的“聯(lián)姻”遭易到用車棒打鴛鴦 稱違反《壟斷法》

2015-02-17 07:38:00  來源:中國廣播網(wǎng)  說兩句  分享到:

    央廣網(wǎng)北京2月17日消息(中央臺(tái)記者馬喆 杜希萌 安徽臺(tái)記者張建亞)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,上周,滴滴和快的兩大出租車叫車軟件在情人節(jié)當(dāng)天宣布合并,曾經(jīng)大打價(jià)格戰(zhàn)的“歡喜冤家”如今倒成了一對(duì)“甜蜜戀人”。不過,這樁好事并沒有得到所有人的祝福,有人認(rèn)為,滴滴和快的聯(lián)姻的背后似乎藏有貓膩。昨天,易到用車向商務(wù)部、國家發(fā)改委舉報(bào),滴滴、快的合并嚴(yán)重違反我國《壟斷法》,請(qǐng)求立案調(diào)查并禁止兩家公司合并。

  在人們的印象里,很多時(shí)候“壟斷”都會(huì)跟“合并”綁定在一起,那么這次的合并又會(huì)是怎樣的情況?易到用車的舉報(bào)有哪些根據(jù)?滴滴和快的兩大叫車軟件平臺(tái)的“聯(lián)姻”將會(huì)受到怎樣的影響?

  三天前的2月14日,是西方的情人節(jié),滴滴、快的正式宣布合并?墒侨兆記]過幾天,易到用車就站出來公開質(zhì)疑這段“姻緣”的合法性,認(rèn)為兩家公司的合并沒有按要求向有關(guān)部門申報(bào),嚴(yán)重違反了我國《壟斷法》,請(qǐng)求立案調(diào)查并禁止兩家公司合并。相關(guān)的舉報(bào)材料已經(jīng)送到了商務(wù)部反壟斷局和國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷局。

   易到公司高級(jí)副總裁于瑞卓:互聯(lián)網(wǎng)公司的生命力在于創(chuàng)新,所以互聯(lián)網(wǎng)公司都要維護(hù)一個(gè)有利于創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。我們認(rèn)為這個(gè)合并是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司創(chuàng)新精神的損害,對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益、市場競爭,都是不利的。

  滴滴、快的的合并是否屬于壟斷?焦點(diǎn)首先集中在滴滴和快的營業(yè)收入。我國反壟斷法規(guī)定,企業(yè)合并屬于反壟斷法中的經(jīng)營者集中行為,如果參與集中的所有經(jīng)營者上一會(huì)計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過20億元人民幣,并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營者上一會(huì)計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣,則應(yīng)該向商務(wù)部反壟斷局進(jìn)行申報(bào)。

  易到用車的舉報(bào)材料中認(rèn)為,快的公司曾在去年3月披露:公司司機(jī)賬戶流水達(dá)到47.3億元人民幣,月均營收超千萬元,僅此一項(xiàng)就遠(yuǎn)超相關(guān)法規(guī)規(guī)定的反壟斷申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。

  于瑞卓:雙方合并的公司很多公開披露的信息顯示,在營業(yè)收入等條件上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了相關(guān)法規(guī)申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn),但是兩家都沒有進(jìn)行申報(bào),這就涉嫌違法了。

  對(duì)于這樣的說法,快的打車公關(guān)總監(jiān)葉耘解釋說,賬戶流水是快的打車代司機(jī)收取的打車費(fèi),打車費(fèi)是出租車司機(jī)和出車公司的營業(yè)收入,不是打車軟件的營業(yè)收入。

  葉耘:在過去一年的營業(yè)額并沒有達(dá)到相關(guān)法律規(guī)定的經(jīng)營者集中需要申報(bào)的門檻。所以,本身不存在需要申報(bào)的問題,當(dāng)然我們也現(xiàn)在也在跟有關(guān)部門溝通。

  是否違法《壟斷法》的第二個(gè)焦點(diǎn)集中在,快的和滴滴合并之后,巨大的市場份額會(huì)不會(huì)形成壟斷?根據(jù)去年年底的數(shù)據(jù),快的打車、滴滴打車分別以56%、43%的比例占據(jù)我國打車軟件市場的領(lǐng)先份額。

  于瑞卓:兩家合并后在出租車軟件市場上的市場份額超過90%,在事實(shí)上構(gòu)成了行業(yè)寡頭壟斷,將消滅和排除出租車軟件行業(yè)的市場競爭,嚴(yán)重?fù)p害中國廣大消費(fèi)者的利益。按照相關(guān)法規(guī),兩家的合并即使不構(gòu)成反壟斷申報(bào)的營業(yè)額門檻,商務(wù)部也應(yīng)有權(quán)依法進(jìn)行調(diào)查并禁止兩家的合并。

  中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)政策法律委員會(huì)委員趙占領(lǐng)表示,90%以上的市場份額,可以推論合并后兩家具有市場的支配地位。但是市場支配地位本身并不違法。

  趙占領(lǐng):因?yàn)椤斗磯艛喾ā贩磳?duì)的是“壟斷行為”,而不是“壟斷地位”。當(dāng)你具有壟斷地位之后,而且利用這些壟斷地位去進(jìn)行一些排除競爭、限制競爭的行為,比如說,像搭售,或低于成本價(jià)銷售商品,像限定交易等等,這種情況下才是違法的,才屬于濫用市場支配地位。

  問題的第三個(gè)焦點(diǎn)是滴滴和快的合并后,是否具有排除、限制競爭的效果?易到用車方面認(rèn)為,快的和滴滴在合并之前,已經(jīng)在事實(shí)上支配了市場規(guī)則。最明顯的例子,就是兩家大打“價(jià)格戰(zhàn)”、“補(bǔ)貼戰(zhàn)”。

  于瑞卓:在合并之前,兩家公司就展開過幾次“燒錢大戰(zhàn)”,這在事實(shí)上支配了市場的規(guī)則,兩個(gè)合并之后,無疑會(huì)“綁架”市場規(guī)則,排除和消滅市場競爭。

  趙占領(lǐng)認(rèn)為,易道用車可以依據(jù)這一條進(jìn)行舉報(bào)。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽昨天也回應(yīng)稱,商務(wù)部已經(jīng)關(guān)注到媒體的報(bào)道,但目前還沒有收到有關(guān)滴滴打車和快的打車相關(guān)交易經(jīng)營者集中申報(bào)。

  沈丹陽:根據(jù)《反壟斷法》及其相關(guān)規(guī)定,經(jīng)營者集中達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向商務(wù)部進(jìn)行申報(bào),未申報(bào)的不得實(shí)施集中。

  最終,快的和滴滴能否順利繼續(xù)“牽手”,與易到用車的恩怨能否化解,還要根據(jù)政府部門的調(diào)查和《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行裁決。

編輯:高夢蝶作者:

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