央廣網(wǎng)北京5月3日消息 一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)財(cái)富存在三次分配過(guò)程，一是大家通過(guò)勞動(dòng)獲取財(cái)富；二是國(guó)家通過(guò)稅收的方式，把部分財(cái)富進(jìn)行再分配，用于公共建設(shè)和管理；三是收入高的人通過(guò)慈善、捐贈(zèng)的方式，幫助收入低的窮人。

　　現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)為老百姓參與慈善公益事業(yè)提供了非常豐富的方式和途徑，無(wú)論您有錢沒(méi)錢，您都有合適的方式做公益和慈善。另外，個(gè)人或企業(yè)向社會(huì)慈善組織進(jìn)行捐贈(zèng)，可以抵扣納稅，具體如何操作？本期對(duì)話嘉賓：北京王府公益基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉穎、北京市致誠(chéng)律師事務(wù)所律師何國(guó)科。

　　馮雅：個(gè)人如果通過(guò)社會(huì)團(tuán)體或者國(guó)家機(jī)關(guān)，向社會(huì)公益事業(yè)或貧困地區(qū)進(jìn)行捐贈(zèng)，也是可以免交一部分個(gè)稅的。這個(gè)里面有沒(méi)有什么具體的說(shuō)法？捐贈(zèng)的人該怎么去操作？

　　何國(guó)科：國(guó)家對(duì)捐贈(zèng)有激勵(lì)政策，就是抵稅政策，企業(yè)捐贈(zèng)可以抵扣企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得12%，允許三年結(jié)轉(zhuǎn)，到年底匯算清繳的時(shí)候，你會(huì)出來(lái)一個(gè)數(shù)額，這個(gè)數(shù)額叫應(yīng)納稅所得額。企業(yè)所得稅25%，個(gè)人所得稅按照不同梯度有不同的比例。如果你這一年有捐贈(zèng)，你捐的錢數(shù)中應(yīng)納稅所得額的12%可以進(jìn)行扣除。企業(yè)是12%，個(gè)人是30%。

　　比如我今年企業(yè)應(yīng)納稅所得額是100萬(wàn)，如果我不捐贈(zèng)，就乘以20%，我要交20萬(wàn)的稅。但如果我今年捐了20萬(wàn)，我只能抵扣12萬(wàn)，因?yàn)?2%以內(nèi)，抵扣12萬(wàn)不還剩下8萬(wàn)，允許下一年度繼續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)，一共是三年。如果你捐了60萬(wàn)，法律規(guī)定你最多抵扣30%，也就是100萬(wàn)的30%，你最多抵扣30萬(wàn)，允許三年結(jié)轉(zhuǎn)。

　　馮雅：什么樣的人可以發(fā)起成立慈善機(jī)構(gòu)，需要滿足哪些條件？

　　何國(guó)科：任何人都可以，組織、公司、合伙、個(gè)人都可以，要滿足的條件是，當(dāng)你發(fā)起成立一個(gè)基金會(huì)的時(shí)候，現(xiàn)在法律規(guī)定最少的注冊(cè)資金需要200萬(wàn)元。你需要辦公地址、一個(gè)有5-25成員的理事會(huì)，還有你要有基本的項(xiàng)目，你做什么項(xiàng)目要申報(bào)，然后到當(dāng)?shù)氐拿裾�部門去申請(qǐng)成立這個(gè)慈善組織就可以了。

　　馮雅：假如個(gè)人想要發(fā)起一個(gè)慈善基金的話，需要滿足哪些條件？

　　劉穎：看您個(gè)人是想發(fā)起一個(gè)獨(dú)立的基金會(huì)，還是想成立一個(gè)自己的專項(xiàng)基金？如果是成立個(gè)人的基金會(huì)，就像何律師講的，可以在相關(guān)部門進(jìn)行注冊(cè)登記，這是一種方式。如果我們只是想成立一個(gè)專項(xiàng)基金的話，都可以設(shè)立，在設(shè)立前要想清楚，專項(xiàng)基金取什么名字，受益人是什么樣的群體、這部分資金要做什么事情、有什么標(biāo)準(zhǔn)？把這些問(wèn)題都想清楚，就可以成立專項(xiàng)基金。

　　馮雅：現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可以有很多種方式，讓那些有愛(ài)心的普通人踐行公益精神，比如有的走路也可以算是捐贈(zèng)，種一棵樹(shù)也可以是捐贈(zèng)，類似于網(wǎng)絡(luò)募捐，在推進(jìn)普通民眾參與公益事業(yè)方面，是不是一種行之有效的方式？

　　何國(guó)科：我認(rèn)為是非常有價(jià)值和意義的。捐步、螞蟻森林、澆水、種樹(shù)，這都是用互聯(lián)網(wǎng)的方式參與公益，也是公益理念傳播非常重要的方式，但這里有一個(gè)法律問(wèn)題可能需要我們注意，你今天走了1萬(wàn)步，轉(zhuǎn)化成了一兩塊錢捐給慈善組織。這一兩塊錢是你捐的嗎？肯定不是你捐的，核心是背后的企業(yè)捐贈(zèng)。

　　也就是說(shuō)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的方式，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了品牌的宣傳，同樣將你的步數(shù)轉(zhuǎn)化成企業(yè)捐贈(zèng)的一種動(dòng)力，所以真正的捐贈(zèng)人是背后的企業(yè)。通過(guò)走路、消費(fèi)等各個(gè)方式，都加入一個(gè)公益的元素，讓你時(shí)刻想著還有更多人需要幫助，我認(rèn)為是一種很好的公益模式，也是一種很好的公益理念傳播模式。

　　馮雅：它實(shí)際上是把商業(yè)和公益結(jié)合在一起了。

　　何國(guó)科：對(duì)，這是商業(yè)和公益結(jié)合的模式，慈善法明確規(guī)定，我們支持這樣的方式，但核心是我們?cè)趺醋�，流程怎么設(shè)計(jì)，這是關(guān)鍵問(wèn)題，如果你要做公益營(yíng)銷，首先必須跟慈善組織簽訂相應(yīng)協(xié)議，不是事后補(bǔ)簽，是先簽。

　　舉個(gè)真實(shí)的案例，有一個(gè)集團(tuán)說(shuō)，他拿出2000萬(wàn)做一個(gè)公益項(xiàng)目，他找了一個(gè)基金會(huì)合作，宣傳特別大。但是實(shí)際上他只給公益機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)了16萬(wàn)，但是他打著2000萬(wàn)的公益營(yíng)銷，這就是公益品牌被濫用的問(wèn)題，慈善組織也有一定的責(zé)任。

　　民政部這些年出臺(tái)了很多法律法規(guī)，比如提到了社會(huì)企業(yè)的概念，提到慈善基金會(huì)能不能投資成為一家公司，基金會(huì)能不能成為一個(gè)公司的股東，這都是非常重要的商業(yè)、公益結(jié)合的方式。尤其是民政部出臺(tái)了一個(gè)部門規(guī)章，就專門提到慈善組織投資理財(cái)?shù)膯?wèn)題，這是可喜的進(jìn)步。

　　馮雅：這種方式有什么不對(duì)的，或者有什么不合適的嗎？

　　何國(guó)科：法律允許這么干，但是有個(gè)問(wèn)題，對(duì)任何慈善組織來(lái)說(shuō)，投資不是你的目的，做公益才是你的目的。以前因?yàn)闆](méi)有法律規(guī)定，很多慈善組織就拿了錢干了很多這樣的事情，比如炒股去了，虧了怎么辦？慈善組織做投資理財(cái)，是保值增值的需要，而不是做投資的需要。所以法律出臺(tái)以后就非常明確寫(xiě)到，你什么能投資、什么不能投資，該怎么投資，投什么內(nèi)容，正面清單、負(fù)面清單給了非常明確的規(guī)定。

　　馮雅：現(xiàn)在有一些名稱，比如慈善信托、公益信托，它們之間有什么區(qū)別嗎？

　　何國(guó)科：慈善信托跟公益信托其實(shí)就是相同的概念，很早制定信托法的時(shí)候，有專門一章關(guān)于公益信托的概念，但是公益信托法出臺(tái)以后沒(méi)有被用過(guò)，慈善法重新把它激活，因?yàn)槭谴壬品�，所以給它取名叫慈善信托。慈善法對(duì)慈善信托的定義中說(shuō)，本法所稱的慈善信托就是公益信托。

　　慈善信托是高凈值人群做公益的一種特殊方式，諾貝爾獎(jiǎng)就是個(gè)慈善信托的概念，諾貝爾先生去世以后，把自己所有財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)出來(lái)，做了一單信托，幾百年當(dāng)中不斷地發(fā)獎(jiǎng)�？赡艽蠹視�(huì)問(wèn)，那么多年難道發(fā)不完這個(gè)獎(jiǎng)嗎？這就是怎么實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，就是慈善信托要解決的問(wèn)題，慈善信托跟慈善基金最大區(qū)別就是信托兩個(gè)字。信托的概念就是受人之托，代人理財(cái)，所以慈善信托就有理財(cái)?shù)谋举|(zhì)在里面。授托人是慈善組織也好，信托公司也好，拿這個(gè)錢去做一些理財(cái)，比如基金、債券，拿到一定的收益以后，繼續(xù)用于做公益。